到2020年底，全市高新技术企业总数达1022家；拥有省级以上科技创新平台209个，省级以上众创空间、孵化器130家；“一城一谷一区一院”集聚效应加速显现，新引进领军人才、高层次“双创人才”数量居全省前列。图为江苏淮海科技城。 徐报融媒记者 陈艳 摄

过去的五年，徐州高点定位再出发、砥砺奋进新时代、争先创优走在前，全力打造贯彻新发展理念区域样板，不断开辟经济社会全面发展、全面进步新境界。

2021年5月28日，江苏省自由贸易试验区工作办公室发文，徐州经开区、徐州高新区、淮海国际陆港被纳入江苏自贸区联动创新发展区名单。7月30日，商务部官方网站公示国家级服务业标准化试点城市，徐州市作为全省唯一城市入选……

五年来，我市改革开放释放活力，“一带一路”重要节点城市建设迈出坚实步伐。供给侧结构性改革、“放管服”改革、营商环境建设深入推进，党政机构改革、市属经营性事业单位改革、国资集团重组整合、徐工有限混改顺利收官，一批改革遗留问题得到解决，全面深化改革取得重大成果。“一城一谷一区一院”集聚效应正在显现，省级以上科创平台增至208个,高新技术企业过千家，国家创新型城市通过验收,国家可持续发展议程创新示范区高分通过评审，创新创造活力持续释放。

淮海国际陆港上升为全省发展战略并全面启动规划建设；观音国际机场T2航站楼正式启用，正式迈入“双航站楼”时代；徐州综保区封关运营，国家跨境电商综试区、保税物流中心（B型）、国际邮件互换局等海关特殊监管区快速落地，中欧班列累计开行超800列，徐州已成为淮海经济区开放平台最多、开放能级最高的城市。

2016年，市委、市政府着眼于打造淮海经济区双向开放新高地，首次系统提出了十大开放平台建设理念。随着新的经济形势发展，我市开放型经济平台建设已不再局限于“十大平台”建设内容。经过近5年的探索发展，我市已经初步形成“1+3+N”的开放平台格局：1即淮海国际陆港，3即徐州综合保税区、观音国际机场口岸和国际邮件互换局，N即保税物流中心（B型）、保税仓库、跨境电商、双楼港等一系列对外开放平台。

徐州外向型经济蓬勃发展，得益于营商环境的不断优化。好的营商环境就是生产力、竞争力，更是吸引力。自2018年开始，徐州实施了营商环境建设三年行动计划，压茬推进“建设年”“提升年”“深化年”活动，2020年获评“中国营商环境质量十佳城市”。缩短审批前评估耗时，实施“拿地即开工”；加快推进跨境贸易便利化，进出口整体通关时间压缩50%以上等等，全力打造审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强的全国一流营商环境。

五年来，徐州主动融入“一带一路”、长三角区域一体化、长江经济带和淮河生态经济带等国家发展战略，深化改革扩大开放，开放载体建设不断完善，发展潜力加速释放，“引进来”“走出去”双向开放成效显著。

站在新的历史起点，徐州将以更加开放的胸襟、更加包容的姿态，积极融入国家乃至全球发展的开放大格局。

◎徐报融媒记者 王正喜

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