江苏省政协委员，宿迁市政协党组副书记冯岩。张立婷摄

人民网南京1月20日电 （黄启源）去年年底，江苏省委召开江苏沿海发展座谈会，指出“沿海是撬动整体发展水平提升的战略支点。江苏沿海三市，有两个在苏北，加快“向海发展”、提高外向型经济水平，正处于大有可为的历史机遇期。相较于苏南等地区，苏北整体还存在基础能力不足、区域协调发展有待深化、产业结构亟待优化等现实问题。江苏省政协委员，宿迁市政协党组副书记冯岩建议，加快苏北向海发展，高位推动、整体联动、“抱团”发展，走协同共赢之路，“‘十四五’时期沿海加速隆起，将成为全省高质量发展的新增长极，不仅有利于全省经济基本盘的稳中加固，而且能够呼应苏南、支撑沿江、联动河湖、带动苏北。”

冯岩认为，加快苏北向海发展，首先要推动交通融入，打通互联互通的衔接路径。加大对苏北“公、铁、水、空”交通基础设施建设的支持力度，重点加快宿连航道以及宿连高速、盐洛高速等项目建设步伐，推动合宿铁路、潍宿铁路等工程尽早开工建设，提高路网能级，增强向海交通的便捷性通达性。支持宿迁保税物流中心创建，打造内河航运中心，推动运河宿迁港与连云港海港、徐州国际陆港、淮安空港合作共建，构建陆海联动、河海连通的现代物流格局，打造向海发展、走向全球的大通关。

其次，推动产业融通，还需打通互补互促的协同路径。冯岩建议，省级层面打破市域概念，一体谋划推进苏北产业布局，尤其是重点产业项目的落户建设，以高质量的产业项目，带动苏北整体发展。要推动苏北地区加强产业链的纵向延展和横向协作，开展深度合作，实现联结。比如，以连云港建设世界级炼化产业基地为契机，推动宿迁石化产业、配套加工项目的对接，实现产业集群发展。再如，推动宿迁汽车零部件生产企业与盐城、南通等市新能源汽车产业对接，逐步将宿迁打造成汽车零部件加工基地。

此外，冯岩还建议推动机制融合，打通互惠互利的合作路径。成立苏北向海发展专项工作小组，优化工作机制，在资金、土地、环境容量等方面给予精准政策支持。建立联席会议机制，在重点产业、重点企业以及科技创新等方面加强沟通衔接，紧密合作关系，形成互惠共赢的发展格局。鼓励支持苏北地区深化服务创新、体制机制创新，在“向海发展”中增强吸引力、赢得新优势。

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