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江苏共有52家市场主体办理歇业备案

2022年03月22日07:43 | 来源:新华日报
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原标题:歇业制度,让企业喘口气再出发

3月5日,盛毓金博(太仓)科技服务有限公司按下“暂停键”;3月7日,江苏众城建设工程有限公司开启“休眠”状态……3月1日起,《中华人民共和国市场主体登记管理条例》(以下简称《条例》)正式施行,首次设立歇业制度。截至3月21日,全省共有52家市场主体办理了歇业备案。

《条例》明确,因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因而遭受经营困难的市场主体,可自主决定在一定时期内歇业,歇业期最长可达3年。歇业制度,为经营困难的市场主体提供了“缓冲期”。

3月8日,沭阳县政务服务中心市场监管局窗口,沭阳沃尔捷商贸有限公司成功办理企业歇业备案登记。这是宿迁市首家选择“歇业”的市场主体。“受到疫情影响,企业经营困难,一直在犹豫是继续经营,还是干脆注销。正好在窗口了解到有歇业制度,立马决定先办理歇业,降低成本,3年内随时能恢复营业。”沭阳沃尔捷商贸有限公司相关负责人告诉记者,这个新政策帮他解决了难题。

沭阳县市场监管局登记注册科科长王东梅告诉记者,歇业登记可以降低企业运营成本。歇业期间,企业可以用法律文书送达地址代替住所或者主要经营场所,省去租赁房屋、支付水电、雇佣人员的费用,且不用担心因“查无下落”被登记机关列入“经营异常名录”。此外,对于从事网络销售的企业而言,有的网络平台要求营业执照满2年才能进驻,有些银行对于注册满2年以上的企业有贷款优惠政策。歇业登记在“开业(存续)”状态和“注销”状态之间提供了“歇业”的缓冲地带,可以既不清算又不经营,保证了企业主体资格的连续性。

不仅在宿迁,在常州、苏州等地,均有企业享受到《条例》带来的利好。

3月7日,江苏众城建设工程有限公司负责人将《市场主体歇业备案申请书》和《歇业备案承诺书》提交到常州高新区行政审批局市场准入处综合窗口,工作人员对申请材料进行审核,确认无误、符合法定形式后,当场给予登记。众城建设负责人表示:“公司经营遇到困难,按照之前的规定,我们只能先注销,再营业前还要重新办理营业执照。现在好了,我先办理歇业,3年之内随时能恢复营业。国家推出了歇业制度,给了我们一个接力的空间,可以暂时休整。”

省市场监管局提供的数据显示:截至3月21日,全省共有52家市场主体办理了歇业备案,其中有限公司36家、个人独资企业4家、个体工商户12家。申请歇业的公司中自然人独资或投资的有33家,注册资本300万元(含)以上的有9家,100万元(含)到300万元的有14家,100万元以下的13家。

3月7日,润途石油化工(江苏)有限公司经办人在南京市政务服务大厅办理了企业歇业备案。这是3月1日以来,南京市首家办理“休眠歇业”的企业。

其实,南京人对歇业制度并不陌生。为帮助企业纾困解难,去年3月,南京市先试先行,通过“企业休眠”创新举措,让遇到暂时性经营困难的企业能够“停机保号”,获得喘息休整的机会,等待复苏期。

“去年,我们发现疫情期间部分中小微企业经营困难,在双随机抽查的时候,我们发现部分企业通过登记住所联系不上,这样企业就会进入到经营异常名录。从扶持企业发展的角度,我们率先推出‘企业休眠’创新举措。”南京市市场监管局信用监管处副处长田莹颖介绍,《条例》出台前,南京市已经办理休眠企业26户,其中4户已解除“休眠”。

“可以说,歇业制度是《条例》最为突出的制度创新,是我国现有登记制度的丰富与补充,有利于中小企业持续经营,也为有关部门出台帮扶政策提供了制度基础。”常州市市场监督管理局行政服务处(登记指导处)相关负责人介绍,“对于这项新制度,常州市市场监督管理局也正在探索建立完善的配套措施。目前,我们已经联合税务、人社、公积金、法院等部门进行了多次会商,将于近日出台《常州市市场主体歇业登记实施办法》,告知市场主体在办理歇业登记后需要办理哪些手续、注意哪些问题,帮助企业合法合规渡过难关,避免因不了解政策造成损失。”

业内人士指出,歇业制度是一项助企纾困的好制度,但也不能一“歇”了之,“歇后监管”还要配套加强。在市场退出制度探索中,应注意进一步区分“善意”或“恶意”的商事主体,加强事后监管,特别是要联合税务等有关部门,建立完善好配套制度措施,注意歇业公司与经营异常公司的区分,以防被少数别有所图的企业借机浑水摸鱼。

□ 本报记者 许海燕 陈珺璐

(责编:萧潇、张妍)

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