5月15日是第32个全国助残日，今年的主题是“促进残疾人就业，保障残疾人权益”。国务院办公厅最近出台《促进残疾人就业三年行动方案（2022—2024年）》。根据相关部署，我省今年的目标定为新增残疾人实名制就业1.4万名，残疾人实名制培训2万名，推动形成理解、关心、支持残疾人就业创业的良好社会环境。

全省已建成54家创业孵化基地，一批适合残疾人的创新项目纷纷落地开花。助残日前夕，记者探访了省级残疾人创业孵化基地，创意咖啡、摄影工作室等项目已经入驻孵化，将激发更多残疾人的创业就业热情。

拓展创业渠道，

助力残疾人圆梦

“您有一个新的订单：西班牙拿铁一杯、手工焦糖拿铁一杯，去冰、少糖……”早晨8点，很多上班族喜欢点一杯咖啡，开启忙碌的一天，这也是咖啡店老板王宁最忙碌的时刻。麻利地做好咖啡、打包、一路小跑提到门外交给平台骑手……耳畔的接单声，仿佛是最好的“加油”声。

开业10个月，收获点赞无数，但很少有人知道，王宁不仅先天残疾，后天还切除90%的胃。王宁大学学的是计算机编程，曾获得全国残疾人职业技能大赛编程比赛第一名。作为省残疾人创业孵化基地的首批创业者，王宁创办了幺逗咖啡店，同时还运营一家软件开发公司，为残联系统开发过不少实用小程序。

“我们店开在基地里，不临街，因为疫情防控需要，目前还没有恢复堂食。但外卖服务一直没停。”因为王宁的坚持，他的咖啡店有了一群“铁粉”，平台显示，有顾客已连续点单60多次。

“王宁所在的基地，属于‘创想179’省级残疾人创业项目孵化示范窗口。除此之外，全省还开设了117家创业基地，扶持一批残疾人创新项目。”江苏省残疾人就业管理中心就业服务科科长李佳介绍，这两年受疫情影响，一些创业项目受到冲击。疫情期间，省残联帮助解决基地项目工作人员用餐问题。今年一季度，他们及时给创业项目发放疫情停业补贴，帮助他们渡过难关。今后，残联还将不断创新手段，拓展就业创业渠道，全面促进残疾人共同富裕。

孵化一个新项目，

带动一批残疾人

据悉，省残疾人就管中心正在整合链接资源，发挥孵化基地在场地保障、技能培训、创业指导、法律服务、政策扶持上的功能优势，孵化扶持更多创新项目。去年，该中心共发放省级自主创业补贴35万元。

孵化一个新项目，往往能影响带动一批残疾人创业就业。省残疾人创业孵化基地创业者胡雪松不仅实现自食其力，还开设了摄影技术培训课程。胡雪松是七月派摄影工作室的创始人，3岁时患病落下残疾，后来一只眼睛又失明，但这些都没有影响他成为一名优秀摄影师。

胡雪松的老家在溧阳，是一座风景优美的旅游城市。胡雪松抓住商机，用一年的时间反复推理论证，琢磨出一套拍摄建筑空间的新方法。他的作品很快以3000-20000元/套的价格，被溧阳众多民宿、酒店、工厂、公司和售楼部样板间认购。如今，他创立的摄影工作室逐步走上正轨，有了合伙人，组建了化妆师、修图师等团队，工作室还承接会议摄影、模特杂志、服装珠宝、新媒体运营等业务，订单逐渐多了起来。

残疾人的创业奋斗故事说明，就业创业不仅是残疾人解决生存问题的主要方式，还是他们获得社会认同、实现自我价值并融入社会的重要途径。“摄影是一门审美的艺术，残疾人朋友也可以学起来。授人以渔，在实现大我中成就小我。”胡雪松决定用自己的技术，帮助更多残疾人学会摄影，掌握一门生存技能。他曾举办两期残疾人公益摄影培训，《残疾人如何拍好证件照》《残疾人也可以学好无人机拍摄》吸引很多残疾人报名参加。结合省残疾人就管中心每季度开展的培训班，胡雪松还推出短视频课程，帮助孵化残疾人新媒体IP账号。

放宽设岗限制，

开设福利专区

2021年，中央组织部、中央编办、人力资源和社会保障部、国务院国资委和中国残联五部门联合印发了《机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法》。《办法》规定相关用人单位在发布招录（聘）公告时，限制残疾人报考的岗位应予以充分论证；面向残疾人的专设岗位可适当放宽开考比例、年龄、户籍等限制；要为残疾人参加招录（聘）考试提供合理便利。《办法》为提高残疾人就业率提供了重要政策支撑。

值得关注的是，去年全省有12名残疾人被录取公务员。今年，全省共设置16个岗位，定向招录听力、肢体残疾3-4级的残疾人，388人报名成功。针对应届高校残疾人毕业生就业，省残联实行“一人一策”的就业帮扶措施。去年，全省有高校残疾人毕业生903人，在残联帮助下，就业率达92.08%。

据悉，省残联还采用政府购买服务的方式，举办两期毕业生就业技能训练营暨雇主培训班，为1907名应往届高校残疾人毕业生及在校残疾人大学生提供就业指导。各地将结合残疾人就业特点，以线上线下相结合方式，精准开展“菜单”式培训和定岗定向培训。适应新业态发展，新媒体、云客服、数字技能、人工技能等项目纳入培训计划。

此外，省残联正配合协调相关部门开设残疾人劳动产品专区，将残疾人产品纳入政府购买范围，在整合、推广、展示、销售残疾人劳动产品方面对接更多资源和渠道，为残疾人就业创业增收提供更多扶持。（唐 悦）

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