基层理论宣讲是推动我们党的创新理论和路线方针政策深入基层、深入群众、深入人心的重要途径。推进基层理论宣讲大众化，要立足基层实际，创新工作举措,统筹宣讲力量,通过宣讲队伍群众化、宣讲内容菜单化、宣讲场所便民化、宣讲方式互动化等工作举措,有效解决基层理论宣讲“谁来讲”“讲什么”“在哪讲”“怎么讲”的问题。

建强群众化宣讲队伍

理论宣讲骨干要贴近基层、走进群众。深化“群众吹哨 志愿者报到”“一组一品牌 部门走下来”项目，制度化组织市级机关部门、镇村“两委”党员干部深入村组，了解群众需求，学习群众语言，让宣讲内容“实”、宣讲语言“鲜”、宣讲方式“活”。推广实施“30×50”百姓名嘴孵化工程。通过“选苗”“育苗”“墩苗”“赛苗”四道环节，不断选拔新生力量，为基层理论宣讲队伍输血造血。发挥百姓名嘴主体作用，在各区镇街道积极推进孵化工程，组织好结对孵化。发挥理论宣讲骨干的作用，示范带动群众团队，让广大群众积极参与理论宣讲服务，使宣讲服务成为绝大多数人的精神追求。壮大充实基层理论宣讲队伍。鼓励先进典型、返乡青年、田间秀才、乡村文艺骨干以及退休老干部、老教师等“五老人员”积极参与理论宣讲。从基层挑选素质优、表达能力较好的“民嘴”，组建“百姓宣讲团”，用群众语言讲群众身边的人、讲农村发生的事，用小故事讲出大道理。

制定菜单化宣讲内容

实现基层理论宣讲大众化，就必须把握群众所需，了解群众所盼，解决群众所惑，将“大水漫灌”与“精准滴灌”结合，用自己的真信真知真情去滋润群众、感染群众。针对社区居民、进城务工人员、下岗失业人员、“两新”组织人员、流动党员等，根据他们的需要为他们量身定制宣讲主题和宣讲内容，广泛开展巡讲活动，拉近理论与他们之间的距离，通过征集微心愿等实现认知、需求、情感“直达”，促进理论宣讲与民生需求紧密结合，实现供需精准对接，赢得他们的高度认可。针对农村群众，组织理论宣讲“轻骑兵”，利用“板凳围聊”等形式围绕地方党史故事、社会热点，用百姓语言打动群众。组织身边好人、乡村贤人、致富能人“送理上门”，让群众从他们的感人事迹和创业故事中收获思想启迪。围绕农民的点单需求，推出“名嘴电波”，将党的创新理论、中央文件精神、地方政府政策精心“翻译”后，通过大喇叭传播到农民的房前屋后、农村的河边田野，让农民足不出户就能把党的声音牢记在心。

打造便民化宣讲阵地

以市域为整体、以市镇村三级为单元，统筹推进宣讲场所建设。扩大阵地，放大效应。以海安市为例，在原有理论宣讲平台基础上，依托“一个中心、两个基地、5个工作室、861个党的创新理论传播点”实现燎原式传播。以百姓名嘴（新时代文明实践理论宣讲平台）为核心，发挥孵化中心“一线指挥部”作用，以党校培训基地、名师工作室培训基地为支撑，以刘万春、徐进等5个理论宣讲工作室为主阵地，以861个村居党的创新理论传播点为落脚点，打造市镇村多维理论工作空间，形成层级辐射、层层带动示范效应。定期指导，拓展培训。孵化中心每月定期培训指导，基地给予有针对性的学习培训拓展，理论宣讲工作室指导培养宣讲骨干，进一步推动市理论宣讲名师与镇街结对共建，实现渐次推进、逐步培养，进一步形成市镇村（居）联动大格局。

运用互动化宣讲方式

要始终坚持“以人民为中心”的理念，将理论宣讲与群众需求紧密结合，采用参与式、互动式的宣讲方式，把党的重大理论、政策法规文件送到村居街头、田间地头、车间码头，送进广大群众的心坎里。创新基层理论宣讲形式，打破传统的“我讲你听”思维，开设“理论集市 宣讲超市”，开展全方位、立体式、分众化宣讲。开设“理论集市”，进行“参与式”宣讲。遵循“理论宣讲也要和传统文化相结合”的工作思路，结合老百姓喜闻乐见、易于接受的中华民族传统文化习俗——赶集文化，以传统集市摊位形式构建“理论集市”，将图片展览、革命诗词书法展、趣味游园、红色歌曲点唱、人物形象剪纸、猜谜等元素融入其中，让广大群众广泛参与，在情境中体验、在体验中领悟、在愉悦中学习，开心赶大集、快乐学理论。开设“宣讲超市”，进行“互动式”宣讲。深入文明实践所、站、点，巷尾街头、村居广场、企业车间以及老党员家中、老百姓院中等地，让宣讲志愿者与群众进行互动。或采用击鼓传花的方式，或采用现场抽取的方式，或采用有奖竞答的方式，群众积极参与，在点单中听宣讲，在互动中学理论，学习兴趣不断激发，有效推动党的创新理论入脑入心。

（作者为江苏省海安市委宣传部副部长）

分享让更多人看到