本报讯 （记者龚秋瑾）今年以来，为稳住经济大盘，我国实行了大规模的增值税留抵退税政策。我市积极落实、主动作为，真金白银帮助企业减负纾困，助力全市经济运行在合理区间。截至5月底，全市已累计办理留抵退税142亿元，惠及1.7万户市场主体。

在我国财政管理中，退税历来是财政收入下的科目，实质是“减收”而非“增支”。今年3月，财政部发布了《关于修订2022年政府收支分类科目的通知》，明确在“国内增值税”科目下，增设“小微企业原政策增值税留抵退税”“小微企业新增政策增值税留抵退税”“其他企业原政策增值税留抵退税”“其他企业新增政策增值税留抵退税”等科目，作为各级财政部门大规模增值税留抵退税记账处理的依据。留抵退税不是一种支出，而是一种“负”收入，留抵退税越多，企业得到越多，同期财政收入减少得越多，这是积极的财政政策应对经济下行压力的主动作为。留抵退税增加了企业现金流，缓解了资金回笼压力，有助于激发市场主体活力，支持实体经济高质量发展，推动产业转型升级。

面对政策性减收，市财政局坚持统筹退税资金需求和刚性支出保障。一方面，会同市税务局、人民银行南通中心支行建立工作会商、快速响应、数据共享、资金保障的市级落实留抵退税政策联席会议制度，确保留抵退税政策落细落稳、落到实处；积极争取上级留抵退税专项资金超100亿元，并全部纳入直达资金监管范围，确保留抵退税专项资金快速直达基层。科学统筹上级补助资金和自有财力，对留抵退税专项资金实行“预拨+清算”的方式单独调拨，足额下达基层并专款专用，确保基层退税资金需求。另一方面，坚持统筹资金，继续贯彻落实过“紧日子”要求，压减一般性支出，切实兜牢“三保”底线，重点支出领域得到有效保障。1-5月，全市科学技术支出15.2亿元，增长27.8%；社会保障和就业支出84.1亿元，增长7.2%；农林水支出32.6亿元，增长4.8%；卫生健康支出48.4亿元，增长0.3%。

市财政局党组书记、局长曹金海表示，下一步将继续统筹疫情防控和经济社会发展，加快推进留抵退税工作，支持原小微企业、制造业等6个行业及新增的批发和零售业等7个行业的留抵退税政策，确保按照时间节点要求落实到位，加速释放政策红利，帮助市场主体渡过难关，为稳定经济大盘做出积极贡献。

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