人民网南通11月3日电 （记者王继亮）“我们将深入学习贯彻党的二十大精神，坚定不移围绕发展抓改革、抓好改革促发展，为南通在全省发展大局中‘挑重担、扛重责’争作更大贡献。”在3日举行的江苏南通“奋进新征程建功新时代”海安市媒体见面会上，海安市委书记于立忠如是说。

于立忠介绍，近年来，海安将全面深化改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，推动更深层次改革与更高水平开放紧密结合，有效突破资源禀赋约束，改革发展工作呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势，在南通市综合考核中实现“十连冠”，连续三年被表彰为全省推进高质量发展先进县（市），获评“2017—2020年度平安中国建设示范县（市）”。在全国工业百强县（市）、创新百强县（市）排名中分列第20位、第11位，成功改写区域经济版图，以县域实践展现了我国改革开放取得的伟大成就。

当日，与会人员分别走进海安市开发区农业服务中心、常安纺织产业园、曲塘镇社会治理综合服务中心、货车司机党群服务中心，深入了解海安市农技推广服务体系改革、生态环境政策集成改革、镇级社会治理综合体建设、新业态新就业群体党建成果。

会议期间，于立忠从护航产业发展、赋能科技创新、金融服务实体、优化营商环境、加强社会治理、推进乡村振兴、保障改善民生七个方面阐述十八大以来海安取得的成就。

其中，在改善民生方面，海安勇于打破思维定势和工作惯性，以“微改革”撬动“大民生”，聚焦“一老一小”问题，探索推广“机构+社区+居家”链式养老和农村互助式养老模式，积极推进婴幼儿照护服务，在南通率先出台相关实施意见。主动适应外来人口就业需求，在开发区洋蛮河办事处创新成立二级劳动力市场。全面推进市委教育工委实体化运行，充分发挥退出领导岗位教育行政干部作用，开展督政、督学、督查和课题研究，为海安教育高质量发展提供理论支撑和决策依据。

据介绍，下阶段，海安将建强开发区自贸联动创新区、上湖创新区等开放平台，支持纺织服装、建筑业等优势产业“抱团出海”，拓展开放开发新空间。加快建设长三角重要陆港城市、国家物流枢纽城市，用好“公铁水”无缝联运有效资源，积极发展高铁快运、冷链物流、多式联运等业务，做大做强枢纽经济。

同时持续深化科技体制改革，以科技创新驱动产业链供应链转型升级。强化企业创新主体地位，综合运用“揭榜挂帅”“赛马”制，鼓励企业积极参与原始创新，加大科技研发投入，开辟发展新领域新赛道，塑造更多领跑优势。加强新形势下推进创新发展路径的调研和思考，深入推进技术创新、体制创新、管理创新、服务创新，让创新融入政府、企业、社会等各个层面。

此外，海安还将着力维护和发展亲清政商关系，加快推动“营商环境优化提升68条”、“企业纾困解难54条”等政策落地见效。充分发挥机关部门下沉一线、金融业“春风行动”、建筑业服务专班等工作机制作用，更好回应企业急难愁盼问题。坚持“有效市场”和“有为政府”协同发力，对不同行业企业分类施策，有效提升市场主体的满意度。

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