江苏南通：沧桑巨变处 青绿江山图

“观念新了天地宽，环境一改幸福来。”早晚漫步江畔，听着鸟鸣啾啾，看着菊花盛放，江苏南通五山地区滨江片区居民王建林对今昔之变深有感触。他在这片土地生活了大半辈子，数百家散乱污企业腾退，持续不断的生态修复，方换回了今日的鸟飞鱼跃、山水如画。

南通滨江临海，是万里长江在江苏入海前的最后一道生态屏障。两年前的这个时节，习近平总书记来到南通五山地区滨江片区考察调研，专门来看这里的环境整治，总书记指出：“过去脏乱差的地方已经变成现在公园的绿化带，确实是沧桑巨变啊！”

五山地区滨江花海成了附近居民的“后花园”。人民网记者 王继亮摄

环境今昔蝶变

在南通市区南部，由狼山、军山、剑山、黄泥山、马鞍山组成的“五山”临江而立。前些年，这里小景区、老港区、破厂区、旧小区相互交织，多头分割管理，利益矛盾复杂，污染问题突出。

“小时候出门上学，看着一辆辆重型货车从身边呼啸而过，心里就怕怕的。”90后教师陆嘉慧从小在这里长大，她记得那时江边有一座集装箱码头，天空总是弥漫着矿石的扬尘，江水也是浑的。她的父亲就在江边港务公司工作，每天下班回家脱下满是尘灰的衣服，母亲总要刷上半天。

2016年1月5日，推动长江经济带发展座谈会在上游重庆召开，定下了“共抓大保护，不搞大开发”的总基调。地处下游的南通闻令而动。这一年，五山及沿江地区开始经历脱胎换骨的转折，五山地区目标定位是建设南通生态最美区域和城市“绿肺”，沿江地区则要打造通城南部的城市客厅。为此，当地相继拆除、搬迁203家散乱污企业，腾出沿江岸线12公里，“锈带”由此蝶变成“秀带”。

陆嘉慧是江苏航运职业学院的思政课教师，家乡环境的变迁成了她课堂上信手拈来的例子，“这是习近平生态文明思想在我们五山地区滨江片区生动实践的样本”。

“说‘沧桑巨变’一点也不夸张。”73岁的陈海德老人记忆跨度更长，三四十年来，这里从色调“黑白灰”到“红绿蓝”，从百鸟遁迹到江豚逐浪，是他感受最深的变化。闲来在滨江公园里散步，他已经多次见过江豚跃出水面的场景。

五山自然科普馆工作人员凌惜缘也说，不但一度销声匿迹的江豚、猪獾等物种重现，近两年五山地区新观测记录到的物种就达37种，“家门口的好生态是看得见摸得着了”。

生态修复是一项系统性工程，好环境是需要养的。近年来，南通持续打响蓝天、绿水、净土三大保卫战，全面构建市、县、镇、村四级河长体系，建成全国水生态文明城市，并对沿江3000平方公里前沿区域进行整体规划，绘制了沿江共抓大保护“一张图”。

南通植物园建成4年，山水城林景观得以集中呈现。人民网记者 王继亮摄

产业腾挪转换

堆场码头变身滨江花海，“城市客厅”加快走进现实，五山地区滨江片区被打造成了生态修复的全国样板。

“我们在滨江片区接连‘种下’南通植物园、滨江公园、滨江花海等公园绿地，又引来众多央企共绘‘青绿江山图’，先后落户国际街区、狼山国际邮轮港等多个大项目。”南通狼山旅游度假区党工委委员、管理办副主任邵文建介绍说。

绿水青山就是金山银山。伴随着五山地区滨江片区生态的修复，产业退、港口移、城市进统筹推进，南通先后投入160多亿元发展滨江旅游，建设长三角江海休闲港湾。狼山国际邮轮港项目是落实这一规划的重要工程。

今年初，《南通港总体规划（2035年）》获交通运输部和江苏省政府联合批复，明确将国际邮轮港等重大项目港口岸线需求纳入规划。根据规划，原来的南通港区狼山作业区调整为城市客运岸线，建设一座10万吨级邮轮码头及配套客运中心等设施，打造长江流域首个滨江生态邮轮港。

实践证明，狼山港的搬迁转移和功能转换，为邮轮港建设腾出了适宜的落地空间，自身也获得了更大的发展。数据显示，集装箱搬至下游通海港区后，自2018年6月投产以来其集装箱吞吐量连续3年刷新纪录，2021年达145.2万标箱，较搬迁前增长118.6%，跃升至全国江河港口集装箱码头第二位。

“我们要把这个好的经验向沿江沿海地区复制推广，既要好生态，也要新动能。”南通市发改委相关负责人说。人民网注意到，2021年以来，南通在推动10个沿江沿海生态景观带特色示范段的同时，亦启动了沿江科创带的建设，将沿江沿海12个园区的科创资源串珠成链。

南通市委书记王晖表示，党的二十大报告指出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”，南通将以沿江科创带建设为抓手，大力实施创新型企业培育、科创项目招引、关键核心技术“揭榜挂帅”，提升产业集群含金量、含新量，使其成为南通经济持续高质量发展的澎湃动力。

部分居民就近安置在临江家园，居住条件大为改善。人民网记者 王继亮摄

“面向长江、鸟语花香”

过去，五山地区滨江片区环境恶劣，搬迁是原临江村村民沈军最大的愿望。曾经他想，如果这里拆迁了，安置得离这里远远的才好。让他没想到的是，滨江片区生态修复后会变得如此之好，而他也幸运地留了下来，与焕然一新的滨江景观带成了邻居。

“我家置换了两套商品房，距离江边只有500多米，站在阳台上就能看到长江。”3年前，沈军和当地571户原住民一起搬进了临江家园，过上了“面向长江、鸟语花香”的幸福生活。

清晨的薄雾笼罩下，20万平方米的滨江花海犹如人间仙境。“两年来，咱们这儿的景点变多了，公共服务设施也增加了，滨江花海十足成了我们的‘后花园’。”沈军对记者说。

“政府采取原地搬迁、就近安置的政策，让这里的老百姓推开窗就能看见长江，出了小区就是绿地和景观，彻底改变了过去‘滨江不见江’的尴尬境地。”狼山管理办旅游工作局局长胡志刚介绍，整个五山地区滨江片区先后有1000多户居民搬进了新居。

对该片区的王兴宝老人一家而言，住上了新房之外，老两口每月还有4000多元的退休金，“生活上没有后顾之忧”。而这，则得益于当地实施的失地农民土地换保障政策。

据崇川区狼山镇街道工作人员徐小妹介绍，滨江片区改造后，达到退休年龄的居民每月都有相应的退休金，对尚未达到退休年龄者还会提供就业帮扶，“我们定期邀请专业老师提供‘点餐式’技能培训，目前已有40多人走上就业岗位”。

“安居乐业，我们这心里更有底了！”58岁的胡广冲，就是在闸桥社区就业保障服务站参加培训后，如愿成为一名物业保安的。

两年前与习近平总书记打过照面的临江社区居民何桂英，依然记得当时的场景，“我们正在散步，总书记从滨江景观带走过来，热情地和我们打招呼。”最令她难忘的是总书记说的一句话：“这样的幸福生活是你们亲手建设出来的，是大家一起奋斗出来的。”

走在亲江栈道上，看五山竞秀、大江奔流，令人心潮澎湃。在迈向现代化的新征程上再来一次“沧桑巨变”，南通期待着，奋斗着！