江苏省政协委员，宿迁市政协主席、党组书记冯岩。陈泽润摄

人民网南京1月15日电 （黄启源）2023年江苏两会上，江苏省政协委员，宿迁市政协主席、党组书记冯岩提出，随着省内区域一体化全面推进，苏北地区作为全省发展的重要增长极，要探索海港、陆港、空港、河港“四港”高效联动路径，有利于形成更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放格局。

宿迁地处长三角腹地，是淮海经济区的重要节点城市。作为全省唯一没有口岸的地级市，与周边缺乏有效的物流通道，制约了其产业项目“走出去”“请进来”，也影响全省区域发展的协同性、开放布局的统一性。围绕江苏省委、省政府要求，宿迁出台《关于推进宿迁港区域协调联动发展的实施意见》，以推进“四港”联动为抓手，全方位推进宿迁港与周边区域协调发展，加快形成区域联动发展格局。

“‘四港’联动工作涉及面广、区域联动性强，仅凭宿迁难以高质量推动落地，亟需省级层面高位指导和有效推动。”冯岩认为，随着宏观形势变化和资源短缺显现，港口竞争也愈演愈烈，开展港口合作和资源整合，有利于推动苏北地区实现贸易协同和资源互补，促进区域互联互通，有效防范应对风险。

对此，冯岩建议，由省级层面牵头建立“四市四港”合作机制，由省商务厅、省交通运输厅等部门协同，共同研究出台统一政策，高位指导和推动有关工作落地落实；支持宿迁保税物流中心创建，加快宿迁跨境电子商务综合试验区建设，切实统筹和解决苏北地区海关监管场所建设不平衡的问题；支持宿迁港口岸功能完善。“宿迁设立口岸，可以丰富港口进出口货品种类，满足企业对当地营商环境的迫切需求，极大地支撑和推动江苏省酿造产业园平台打造。设立二类口岸有利于招商引资及重大招商项目落户当地，对推动开放型经济发展具有重要意义。”他说。

冯岩表示，从预期成效来看，实施“四港”联动，将有利于发挥宿迁内河水运特色，充分联动徐州陆港中欧班列、淮安空港全货机航线、连云港海港国际海运等优质资源，有效减少区域内的物流竞争，由区域竞争变为区域联动，进一步推动苏北地区产业融和升级，更好地促进区域协调、联动发展。

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