开街后的“南湖记忆”二期项目。建邺区建设局供图

“来来来，给你们看看这是我家门口的南湖路，大变样了，时髦吧！”上周末，南京市建邺区“南湖记忆”二期项目正式开街，上世纪80年代的咖啡厅原址重开，街角主题公园焕然一新，数十辆怀旧巴士、自动售卖机依次排开，在附近住了几十年的王阿姨早早便来“打卡”，并忙着在抖音上分享给好友“炫耀”。“

党的二十大报告提出，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。近年来，建邺区建设局始终坚持将民生作为城建项目的出发点、落脚点，办成了一批与市民群众息息相关的城市建设民生实事，这些惠民项目见证了过去一年城市建设方面的成绩，也为市民绘就了幸福生活新图景。南湖记忆”项目是建邺区统筹城市有机更新、历史风貌保护的重点项目，也是呼应百姓心声，兼顾街道整治、综合管理治理、扶持特色商业、提升社区生活品质等目标的民生项目。

小改造大效益 “关键小事”破新题

“又是医院又是学校，月安街与燕山路路口早高峰太堵了！”“文体路菜场门口违停多，堵车厉害！”……解决交通拥堵问题是治理城市病的重要工作。自2020年起，小微堵点改造已连续三年被列入南京市年度十类民生实事项目。建邺区建设局通过12345热线、联合交管部门开展调研等手段，认真梳理排定改造计划，通过“一点一策、因地制宜”的“微创手术”为城市“活血舒络”，着力解决市民群众“急难愁盼”。

小微堵点改造。建邺区建设局供图

在分析12345工单、结合街道反馈、现场走访了解的基础上，建邺区确定了涵盖医院、学校周边区域和常发性、多发性等群众反响热烈的交通拥堵节点8处。通过小微措施提升节点通行效率，让节点在短时间内缓解拥堵，着力解决市民身边的烦心事。

为尽可能减少对周边居民出行影响，提高对小微堵点项目的“好感度”，建邺区建设局牵头区城管水务集团对施工流程也做了详尽的安排。一方面，提前做好告知工作，在提前布置好的围挡上设置“告知书”和“建议和意见书”。使得周边居民能够了解工程每一步施工节点和持续时间。另一方面，通过会议、工程交底等形式妥善安排好工序衔接；规定好每日施工时间，特别督促参建单位做好施工前准备工作。

根据已完工项目现场情况来看，拥堵情况均得到有效改善。比如，月安街-燕山路交叉口改造后，高峰期车辆排队造成的积压拥堵现象明显改善，路口通行效率显著提升。在文体路靠近集庆门大街路口，结合实际情况，将西侧部分侧分带硬化为机动车道，加宽1.2米交叉口进口道，增加机动车和非机动车隔离护栏，减轻对快车道的干扰，高峰期路口车辆排队积压情况得到缓解，路口通行效率显著提升。

听民声准施策 老旧小区换新颜

前不久，江苏省住建厅公布了2021年度省级宜居示范居住区创建项目名单，建邺区健园小区榜上有名。建邺区南苑街道健园小区是个建于上世纪80年代的老小区，占地面积约为3.46万平方米，内有21幢居民楼。环境差、停车难、管理乱等问题一直困扰着这里的居民。了解到该情况后，建邺区职能部门深入现场调研，倾听居民需求，精准制定改造计划。

作为南京首批纳入海绵化改造试点的老旧小区，建邺区建设局在健园小区改造中积极推行渗水混凝土、下凹式绿地、雨水花箱等多种海绵措施。此举不仅美化了小区环境，而且大大改善了老旧小区路面湿滑的问题。“现在遇到下雨天，小区里路面也没有积水，出行方便多了！”居民李师傅说。如今的健园小区内，地面上有着不同颜色的色块，如人行道、非机动车道为红色，机动车道则为灰色或黑色，休闲区域是蓝色。清晰的颜色划分不仅合理规划了小区路面的空间，更让小区内的居民对道路的功能一目了然。

针对居民们反映强烈的小区管理问题，这轮改造中专门新增了多套智能化设备。小区门口的门禁系统，可以通过人脸识别、车牌识别等方式监测小区人员的进出，这样有利于对外来人员、车辆进行管控，提高小区的安全性。同时，在非机动车车棚里加装智能监控、消防设施等设备，保障小区居民的生活安全。“外立面、楼道变漂亮了，停车位变多了，绿化比以前好看多了，路灯也有了，住起来舒心多了！”健园小区的居民们对这轮出新很是满意。

改造后的老旧小区。建邺区建设局供图

民之所呼，政之所向。2022年，建邺区在民生保障服务方面持续发力，继续扎实推进福园、贡院、晔园等10个老旧小区改造工作，涉及居民5099户，楼栋115栋，总建筑面积31.83万平方米，围绕在老旧小区改造过程中的居民“急难愁盼”问题重点发力。雨污分流、燃气管网改造、立面整治、道路硬化、加装电梯、人脸识别系统、智能停车、消防设施、垃圾分类、绿化等整治任务全部高质量完成，一个个老旧小区蝶变为宜居示范居住区，处处显现出舒适宜居的现代气息。

常态长效治理 碧水清流新画卷

地下管网作为一座城市的“毛细血管”，支撑着市民日常生活的运转。建邺区人大代表、政协委员在议案、提案中提到，部分小区存在雨污管道老旧损坏、雨污混接等情况，对城市水环境的治理造成隐患。建邺区职能部门第一时间响应，会同施工单位先通过高压水枪对管道进行冲洗，再通过CCTV管道内窥技术进行全面体检。

或在齐齐整整的沟槽内安置新的管道，或砌筑新的雨污水井……在建邺区莲花河、友谊河流域6个小区的雨污水管道清疏修缮工程现场，施工人员借助CCTV（管道内窥镜）技术对小区管道进行了全面体检，其存在的主要问题是错混接点较多。另外，受道路碾压、沉降、大树根系破坏等因素影响，管道破损也较为严重。

砌筑新的雨污水井。建邺区建设局供图

建邺区莲花片区由莲花新城北苑、莲花新城南苑、莲花新城嘉园、清荷园北园、清荷园南园和金穗花园6个小区组成，始建于2008年，共有105幢居民楼。本轮清疏修缮工程主要实施雨污水管网清疏检测、错接混接点切换、破损管道和检查井更换修复、南阳台立管整改等，以解决片区雨污水管网混接、管道排水不畅等问题。通过全面“体检”发现，该小区共有2800多米长的管道需要进行更换修复。“此前管道直接接入收集井，之间的缝隙会有雨污水渗漏，为杜绝此类情况再出现，此次工程实施中，在管道与井室的连接处增加了一圈混凝土管口包封。”现场负责人说，除了管道“体检”，小区内损坏的雨污水井也全部焕新。

按照工程验收标准，雨水井内的水质氨氮值必须小于3，污水井内水质COD浓度须大于38。两个“硬杠杠”下，“体检医生”们既不放过管道任何破损部位的修复更换，在管道与收集井的衔接处还创新多增加了一层防护，确保污水不“跑冒滴漏”。 与此同时，职能部门还建立了长效化机制，通过精心的清疏修缮工程对之前实施的雨污分流工程进行“回头看”，且以流域划分生成相应的实施清单，工程实施结束后就组建起专业管养队伍，确保雨污水设施的“长治久安”。

“我们将坚持把改善民生作为城乡建设工作的出发点和落脚点,在群众‘急难愁盼’问题上用心用情，持续增进民生福祉！”建邺区建设局相关负责人表示，将着力提升城市宜居水平，在加快现代化新型城市建设上取得新突破，让城市“里子”更实、“面子”更靓，不断满足人民群众对城市宜居生活的新期待。

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