南通如皋:優化賽道再奮蹄 動能轉換錨定新目標
“如皋好,信步冒家橋……”著名園林大師陳從周筆下的古城如皋,悠然從容,吸引無數人前來“信步”。
而今,信步變疾步。“生活可以悠然漫步,但踏上現代化新征程的腳步慢不得。”如皋市委書記何益軍說,如皋的發展走了一些彎路,當務之急是要提神振氣,對標新賽程優化賽道,聚焦高質量轉換動能,圍繞“十四五”期間“挺進縣域二十強、爭創文明典范城”目標,強力實施“產業興市、創新強市、生態立市”戰略,勇當長三角北翼高質量發展排頭兵。
提神振氣,決不讓“灰犀牛”羈絆奔牛奮蹄
9月初,總投資20億元的磁懸浮飛輪儲能制造基地項目簽約落戶如皋長江鎮。去年,該鎮接連落戶410億元的金鷹產業園、100億元的廣大特材等20個大項目。
項目是如皋經濟發展主引擎,但“熔盛”“賽麟”等“灰犀牛”事件,讓不少干部擔心再踩“雷區”,在招引大項目時產生畏難情緒。
何益軍坦言,重大項目出現重大問題,教訓深刻。但如皋要重振旗鼓,還得靠項目!關鍵時刻,如皋市委、市政府明確,決不讓“灰犀牛”羈絆奔牛奮蹄,必須以“項目為王”來提振干部群眾的精氣神。上半年全市新開工重特大項目12個,實現規模工業總產值555.4億元,同比增長26.2%﹔地區生產總值709.51億元,同比增長13.1%。
“發展中出現問題不可怕,可怕的是被問題擊垮。”如皋市市長王鳴昊解析說,跑贏新賽程,如皋有底氣,更有好機遇。經濟總量上,如皋位居全省長江以北縣市最前列﹔發展布局上,長三角一體化、蘇南國家自主創新示范區建設等國家戰略交匯疊加。“起步沖刺,關鍵是要選准賽道,更要優化賽道。”如皋發布“科技二十三條”,一系列科創優惠政策創歷年之最,打響全市高質量發展動能轉換“發令槍”。
空間再造,“破牆拆籬”構建創新功能區
9月6日,如皋第一中等專業學校在長江鎮揭牌,燃起龍游河科創走廊建設的“第一把火”。
綿延27.8公裡的龍游河,北連主城、南通長江,中間串起國家級開發區、省級高新區、磨頭、長江等多個高質量發展地帶。“規劃建設龍游河科創走廊,是如皋對標現代化、再造新空間的重大手筆。”何益軍介紹,該走廊將破除區鎮行政區劃的圍牆與籬笆,統籌沿線優質創新資源構建創新功能區:中小科創企業向磨頭集聚,高鐵科創產業基地落戶吳窯,高新區崛起現代化科創都市,以長江鎮為聯動樞紐,與南通沿江科創帶無縫對接,打造長三角科技成果轉化承載區、蘇南國家自主創新示范區產業協同集聚地。
沿江地帶,另一場“空間再造”行動火熱展開。“這裡正在打造‘如皋的外灘’。”如皋市委常委、長江鎮黨委書記盧志敏介紹,佔地800畝的龍游灣沿江生態景觀帶,總投資3億元,按照“生態+城市+旅游”模式,建設長江生態保護示范樣板。
與此同時,曾經荒廢多年的碼頭廠房迎來新生——總投資100億元的日達精密智造項目最近投產,預計年內實現利稅3.5億元。“在留足生態岸線的前提下,把黃金岸線留給鑽石項目。”盧志敏介紹,沿江化工園區原有45家企業,已有30多家被清退,騰出優質空間為恆力等高端產業配套。
放眼如皋鄉鎮,項目四處開花、園區星羅棋布。如皋市委常委、常務副市長顧留忠介紹,該市計劃通過打破區鎮行政區劃藩籬,整合低效園區,淘汰石材廠等落后產能,騰出寶貴土地空間,把好地段留給市民、留給科創、留給優質項目。
鏈式重構,打造特色現代產業新高地
“四季度是訂單交付高峰期,一汽、東風等客戶都等著呢。”湯臣汽車零部件公司管理部經理汪洋介紹,1月至7月,公司應稅銷售8.4億元,同比增長21.4%。目前市場佔有率高達38.4%,連續4年銷量保持國內第一。
汽車是如皋的傳統優勢產業。去年以來,來自瑞典的“公路之王”斯堪尼亞公司整車生產基地簽約落戶,湯臣總投資30億元的兩大新項目加速上馬,提振了當地汽車產業發展的精氣神。如皋將以開發區新能源汽車特色產業基地、斯堪尼亞制造基地為龍頭,推動產業鏈重構,打造500億級汽車整車及零部件產業高地。
傳統產業煥發新生,新興產業茁壯成長。江蘇卓遠半導體公司總經理張新峰指著一間面積不大的實驗室介紹,數台衣櫃大小的設備裡,金剛石晶體正在悄然生長,“這種長晶設備,過去隻有國外有,現在我們自己造。”
在如皋高新區,隨著卓遠半導體、海迪科光電等第三代半導體產業龍頭企業落戶,迅鐳激光、秦烯新材料等來自上海、蘇南的產業鏈上下游企業紛至沓來,加速聚合強鏈,目前產業保持30%以上年增速,“十四五”期間將崛起百億級產業集群。
“新”“老”產業加速重構,一張現代產業發展“路線圖”愈發清晰。王鳴昊介紹,“十四五”期間,該市將聚力發展智能裝備制造等三大主導產業、新一代信息技術和生命健康兩大新興產業、商貿物流等三大現代服務業,提升全社會研發投入佔GDP比重至3.3%,實現高企數翻番,高新技術產業產值佔規上工業總產值比重超過48%,發力構建現代產業新高地。
□ 本報記者 陳明 賁騰 丁宏波 徐超
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