人民網徐州11月23日電 （閆峰）“以前，每個月至少要迎接五、六個部門的不定期檢查，有時候會接連好幾撥，讓企業疲於應付不說，還耗費大量的時間成本。現在好了，幾個職能部門聯合辦公，約好時間一起來檢查，既節省了企業的時間，也簡化了執法流程，是真正站在企業角度考慮問題的好做法。”說起企業在迎接各職能部門檢查時的感受，徐州南海皮廠有限公司總經理孫軍這樣評價。

11月18日，在徐州南海皮廠有限公司，睢寧縣衛健委工作人員查看廠區疫情防控舉措，縣人社局工作人員翻閱該企業人事台賬資料，縣應急管理局工作人員深入廠區配電櫃、化料倉庫等安全隱患點展開細致排查……各單位各司其職，緊張而忙碌。這是睢寧縣首次部門聯合實施“一次進門，聯合體檢”機制的場景。一次集中“進門”，既幫企業做了全身“體檢”，又最大程度減少對企業正常經營活動的干擾，機制一開始實施就受到市場主體的頻頻點贊。

以往，許多企業都有過這樣的煩惱：一個月總要花幾天時間准備檢查，有時一天能碰到兩三撥檢查隊伍，應接不暇。如何讓重復檢查變少、聯合檢查變多，打擾企業變少、指導服務變多？睢寧率先破題，按照無事不擾原則，立足“服務、指導、監管”原則，統籌行政執法部門及相關行業主管單位在常規執法檢查領域內，全面推行“一次進門、聯合體檢”的工作機制。11月16日，睢寧縣正式印發了《關於開展“一次進門、聯合體檢”入企綜合服務的實施意見（試行）》。

《意見》規定，由縣營商辦牽頭，在“服務、指導、監管”原則下統籌行政執法部門及相關行業主管單位在執法檢查領域內，開展對企業的“一次進門，聯合體檢”，各執法監管部門要相互配合、通力合作、科學制定體檢事項清單，推進執法監管向服務指導轉變。據了解，首次多部門聯合實施的“一次進門，聯合體檢”，涉及了包括徐州南海皮廠有限公司等在內的4家企業、32件檢查事項。對於此次體檢出來的問題，各職能部門現場提出整改意見，並將把問題清單移交給企業的代辦員，由企業代辦員督促企業進行整改。

近年來，睢寧縣持續推進營商環境建設，“無事不擾”是縣委縣政府做的重要承諾，為此，除上述《意見》外，睢寧縣還相繼出台了包括《睢寧縣規范涉企執法檢查“五原則、五嚴禁”》等在內的多條優化營商環境的措施，被統稱為集成化營商環境改革。睢寧縣委書記蘇偉表示，睢寧縣集成改革推行全科代辦模式，形成“全方位服務、全流程代辦、全鏈條暢通、全系統評價”閉環機制，是睢寧縣“速來辦”為企服務的關鍵性舉措。

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