圖為南京市浦口區社保中心工作人員指導居民使用電子地圖。受訪對象供圖

    “真沒想到，原來至少半天才能辦成的事，通過社保電子地圖10分鐘就搞定了！”日前，到南京市浦口區社保（醫保）中心辦事的鄭先生高興地說。

　　 鄭先生口中的社保電子地圖是浦口區打造“15分鐘社保經辦服務圈”的一個縮影。自黨史學習教育開展以來，浦口區聚焦用人單位和群眾在辦理社保（醫保）業務中的操心事、煩心事、揪心事，借力數字技術，推出為民辦實事項目，在江蘇全省率先打造“15分鐘社保（醫保）經辦電子地圖”。10月18日，該電子地圖正式上線，覆蓋全區85家社保經辦機構、181家定點醫藥機構在內的所有社保（醫保）經辦點，為當地企業和居民打造了“社保一圖清”指尖服務新模式。

　　 社保服務“一圖清” 操心煩心“一鍵清”

　　 鄭先生是浦口開發區一家公司的人事部負責人。過去，要辦理公司社保業務，他都會到開發區辦事大廳排隊辦理。“最近，我下載了社保電子地圖，發現可以查到辦理業務所需的材料。事先把材料准備好，到現場很快就辦好了，太省心了。”

　　 “這個電子地圖顯示，街道便民服務中心也能辦理醫保零星報銷業務。”王先生是一位退休職工，因為醫保卡丟失，他需要到社保窗口報銷醫藥費。放到過去，他都會到區政務中心社保窗口辦理。“這次，我只是用手機點了點地圖，就找到家門口的辦理點，不僅給我省了小半天時間，還不用擠公交車了。”他笑著說。

　　 浦口15分鐘社保（醫保）經辦電子地圖共錄入了浦口區級以下層級能夠經辦的135個社保具體業務的服務指南和表單材料，並且根據區、園區（街道）、社區不同層級的經辦權限進行精准匹配，區級服務平台配置107項，園區服務平台配置39項，街道服務平台配置68項，社區服務平台配置56項，醫療機構配置20項，基本實現覆蓋社保（醫保）經辦全鏈條。

　　 “掌上終端不僅能指引老百姓准確找到最近的辦事點、點上能辦的事，還能展示辦事流程與所需材料。同時，其還設有評價模塊，方便工作人員在線收集群眾評價數據，再從中分析工作薄弱環節，找准經辦能力提升的切入點，形成閉環管理。”浦口區社保中心主任王明玉介紹，社保一圖清有著以事找點、以點找點、以點找事的服務特色。

　　 據了解，為了更好地搭建浦口區“15分鐘社保（醫保）經辦服務圈”，盡心辦好民生實事，浦口區社保（醫保）中心成立工作專班和指導組、考核組等，重點圍繞經辦標准、服務規范和內控管理三個方面，對已下放街道、園區、社區的經辦事項定期督查，指導場地環境建設、網絡系統運行、專業隊伍配備等，並持續開展基層社保（醫保）經辦人員培訓。據統計，自3月份以來，該中心已組織線下線下培訓40余場次，1700余人次經辦人員參訓。

　　 “區社保中心不僅幫助我們化解各類個性化問題，而且定期組織培訓，幫助我們掌握群眾關注的熱點，破除了經辦服務的難點，掃清了業務操作的盲點，對提升街道經辦人員的經辦能力有很大幫助。”永寧街道便民服務中心一位工作人員說。

　　 檔案數字化 服務“數治”化

　　 “已經好啦？這麼快啊！”11月8日上午，市民吳女士因房產公証到浦口區社保（醫保）中心查詢個人履歷表，工作人員通過讀取身份証信息在電腦上查詢到其個人檔案，將其需要的內容打印出來，整個過程隻用了2分鐘。不同於以往檔案調取的流程，如此快的速度讓她頗為驚喜。

　　 浦口區社保（醫保）中心的社保檔案數字化項目涵蓋了1987年以來存量紙質檔案，有10大類47個子類40871冊448萬頁，種類多、數量大、保管年限長，包含企業養老保險、機關事業養老保險、城鄉基本養老保險、工傷保險、失業保險、城鎮職工醫療保險、城鄉居民醫療保險等各類保險檔案。

　　 “檔案對於每個人都十分重要，檔案規范管理要先做到檔案能找到、管得好、更好用。”王明玉在接受採訪時說，之前有很多老百姓辦理退休相關業務時，因為檔案丟失需要花費很多時間和人力查找原始紙質檔案。

　　 為了更好地標准化、規范化管理檔案，讓群眾享受便利服務，浦口區社保（醫保）中心將保管檔案數字化作為今年工作的重點之一，七個月內投入200多萬元資金，將自2010年起的共220萬頁社保紙質檔案進行數字化整理。11月，該項目順利通過江蘇省社會保險基金管理中心階段性驗收。

　　 數字化檔案還有著“一人一盒”“一頁一圖”“一卷一碼”以及“一架一圖”等管理特點，方便實體檔案查找，同時避免在調閱中遺失或損壞他人檔案的風險，保証了檔案管理的安全性和規范性。初步實現“線上調閱為主，實物借閱為輔”的檔案管理新模式，既滿足了群眾借閱的個性化需求，也提升了內部檔案管理水平。截至目前，共有306人次享受到社保檔案前台調閱服務。

　　 據悉，浦口區社保（醫保）中心明年還將投入300萬元資金，將1987年至2010年的社保檔案進行數字化規范整理，構建便捷的現代檔案管理體系，讓檔案信息化覆蓋全區。 

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