縣委副書記、代縣長陳雷作政府工作報告

縣人大常委會主任陳昌龍主持大會

如東縣第十八屆人民代表大會第一次會議現場。全媒體記者 張凱 攝

本報訊 （全媒體記者 季雯雯 王石峰 單佳凱 張家東 張仁斌） 奮進正當時，砥礪再揚帆。昨天下午，如東縣第十八屆人民代表大會第一次會議在縣會議中心隆重開幕。來自全縣各條戰線的縣人大代表肩負百萬如東人民的重托，認真履行職責，共商發展大計，凝心聚力推動“強富美高”新如東建設不斷邁上新台階。

下午3時許，大會在雄壯的《國歌》聲中開幕。大會應到代表355名，實到348名。

縣委書記陳慧宇出席會議。縣委副書記、代縣長陳雷代表如東縣人民政府向大會作工作報告。縣人大常委會主任陳昌龍主持會議。

大會執行主席是：陳慧宇、陳昌龍、劉旭峰、張興國、許金標、徐東俊、蔡東、李健、蔡向陽、錢宏彬、孫玉來、丁林洋。

大會主席團全體成員，應邀參加大會的縣四套班子有關領導等在主席台就座。

陳雷在報告中總結回顧過去五年的工作時說，2017年以來的五年，是如東發展歷程中極不尋常、極不平凡的五年，也是經受重大考驗、取得重大成就的五年。縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在上級黨委政府和縣委正確領導下，在縣人大、縣政協監督支持下，緊密團結和依靠全縣人民，積極應對復雜多變的外部環境，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，實現了“經濟總量超千億、發展速度奪第一、項目建設扛紅旗、文明創建獲殊榮、綜合排名快前移”等歷史性突破，圓滿完成本屆政府任期工作目標，高水平全面建成小康社會，“強富美高”新如東建設取得顯著成績，開啟了全面建設社會主義現代化新征程。

他說，過去的五年，是如東經濟發展奮勇爭先的五年，是如東整體形象奮力改善的五年，是如東民生事業奮進前行的五年，是如東政府建設奮發有為的五年。回首這五年，“奮勇爭先、奮力改善、奮進前行、奮發有為”已經成為如東工作的鮮明底色，也是屬於全體如東人民的寶貴財富。這是歷屆縣委、縣政府繼往開來、接續奮斗打下的扎實基礎，也是全縣上下踐行新時代“狼性精神”“牛勁品格”的最好詮釋，讓我們共同生活的這座城市煥發出更新的生機與活力、展現出更好的美感與溫度，讓每一位關注如東、熱愛如東、建設如東的新老如東人都充滿喜悅、無比自豪。

展望今后五年，陳雷說，新一屆政府即將履職的五年，是如東在日益加劇的競爭態勢中搶抓機遇、加速發展，推動現代化建設開好局、起好步的關鍵時期。如東穩的態勢在持續、進的力度在加大、新的動能在成長、好的因素在疊加，正處在大有可為而且必須大有作為的重要機遇期。縣政府將立足於“沿海是最大優勢、趕超是最大任務”的基本縣情和最新要求，聚智聚力謀發展，心無旁騖抓落實，以持續深入的改革創新和鍥而不舍的堅韌求索，下好先手棋、打好主動仗，推動發展方式和路徑的深刻變革﹔以強擔當、強自信、強合力的膽識和氣魄，切實扛起新使命、跑贏新賽程、譜寫新篇章，奮力實現高質量跨越趕超。

他指出，新一屆政府工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記對江蘇工作重要指示精神，認真落實上級各項重要會議精神，弘揚偉大建黨精神，圍繞“爭當表率、爭做示范、走在前列”總要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持改革創新，完整、准確、全面貫徹新發展理念，加快服務構建新發展格局，著力推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，扎實做好“六穩”“六保”工作，按照縣委“四個提升、兩個轉變”和“三強三新”部署要求，堅定不移走好向海發展之路，奮力譜寫沿海高質量發展如東篇章。

新一屆政府工作的總體定位是：實現三個確保、把握六個突出。三個確保：確保完成“十四五”規劃各項目標任務﹔確保主要經濟指標增速全市領先、經濟總量實現趕超﹔確保縣域經濟基本競爭力百強縣（市）排名進入前25位。六個突出：突出向海發展、突出創新引領、突出共同富裕、突出交通先導、突出人力思維、突出科學統籌。

陳雷指出，2022年是黨的二十大召開之年，是新一屆政府履職的起始之年，也是“十四五”規劃實施的關鍵一年，做好各項工作責任重大、意義深遠。今年全縣經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7.5%以上﹔一般公共預算收入增長8%左右﹔固定資產投資增長10%以上﹔社會消費品零售總額增長10%左右﹔進出口總額增長4.8%左右﹔城鄉居民收入增長快於經濟增長﹔城鎮登記失業率控制在2%以內﹔研發經費支出佔GDP比重達到2.7%以上﹔節能減排和環境質量完成省市下達目標任務﹔生產安全事故起數和死亡人數明顯下降。

圍繞上述目標，緊扣“六個年”活動，將重點抓好六方面工作：一是聚焦創新賦能，推進轉型升級，進一步優化經濟發展質態。扎實推進“轉型升級攻堅年”活動，集成優化政策供給體系，營造良好的創新生態環境，為鞏固壯大實體經濟注入更強動能。二是聚焦擴大投入，強化項目支撐，進一步厚植區域競爭優勢。堅持招引體量大、分量重的優質項目和精而專、爆發力強的科創項目，著力提升營商環境，為經濟增長提供堅實支撐。三是聚焦城市發展，提升功能品質，進一步建設美麗宜居家園。堅持盡力而為、量力而行推動城市建設，把精深化開發和精細化管理更好結合起來，讓城市增添更多暖意、愜意、詩意。四是聚焦鄉村振興，突出統籌融合，進一步加快三農發展步伐。優先發展農業農村，促進農業高質高效、農民富裕富足、鄉村宜居宜業，打牢農業農村現代化基礎。五是聚焦綠色低碳，改善環境質量，進一步推動生態文明建設。堅持生態優先、綠色發展，更加突出精准治污、科學治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰。六是聚焦民生福祉，實現共建共享，進一步創造幸福美好生活。突出精准性、普惠性、先導性，高標准辦好各項民生實事，讓民生答卷更有溫度、群眾幸福更有質感。

陳雷說，扛起新使命、跑贏新賽程、譜寫新篇章，對政府工作提出了新的更高要求。縣政府將全面加強治理體系和治理能力現代化建設，把忠誠為政始終擺在首位、把為民施政時刻記在心中、把依法行政牢牢抓在手上、把務實勤政有力落在實處、把廉潔從政堅決挺在前面，持續推進“雙聚雙高”作風效能提升專項行動，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界擔當，奮力開創政府工作新局面。

會議書面審查了《關於如東縣2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告》《關於如東縣2021年財政預算執行情況和2022年財政預算（草案）的報告》。與會人員集體觀看了嚴肅換屆紀律教育警示片《警鐘長鳴》。

市委換屆風氣督查組組長、市委組織部副部長孫劍波，市委換屆風氣督查組副組長、市考核辦專職副主任錢旭東一行到會指導。縣四套班子有關領導，縣十六屆政協委員，縣級機關有關部門、單位負責人，原縣四套班子老領導，歷屆縣人大機關原常委會組成人員，縣十七屆人大常委會部分組成人員和相關鎮區街道人大負責同志列席會議。

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