杜小剛代表接受本報記者採訪。 本報記者 吳勝 攝

8日，全國人大代表、無錫市委書記杜小剛做客“‘新小華’兩會茶座”，圍繞政府工作報告，暢談如何加快建設踐行新發展理念高質量發展示范區，在新征程上譜寫無錫現代化建設新篇章。

新小華：政府工作報告把穩增長放在更加突出的位置。無錫如何堅持穩字當頭、穩中求進，努力完成今年目標任務？

杜小剛：無錫作為全省發展的重要一極，把穩的要求作為貫穿全年工作的主基調，為全省發展行穩致遠多挑擔子、多作貢獻，今年計劃地區生產總值增長6%以上。

穩住需求側，加大“兩新一重”領域投資力度，促進消費提質擴容，實施外貿高質量發展三年行動方案，用足用好出口退稅、信貸、信保等政策工具，確保今年固定資產投資4500億元以上、社會消費品零售總額增長8%、外貿進出口和實際使用外資穩中提質。

穩住供給側，深入實施戰略性新興產業集群發展、產業基礎再造、卓越產業鏈打造、未來產業培育等重點工程，建立完善產業鏈供應鏈風險預警機制，實施“一鏈一策一措施”專班服務，維護產業鏈供應鏈安全穩定。這次我提交了關於支持蘇南創建首批國家制造業高質量發展試驗區的建議，建議國家職能部門從要素轉移、機制創新、智改數轉、科創平台等方面加大支持力度，以推動制造業轉型升級。

穩住企業側，全面落實減稅緩稅降費等惠企政策，出台優化營商環境5.0版方案，提高惠企政策的及時性、精准性、直達性，今年爭取普惠金融貸款余額佔比提升至12%、新增上市企業15家以上。

新小華：政府工作報告提出，要依靠創新提高發展質量。無錫如何聚焦提升科技創新能力，加快推動科技創新高地建設？

杜小剛：我們將把創新放在現代化建設全局的核心位置，加快打造國內一流、具有國際影響力的科技創新高地。

平台載體向高攀登，集中力量打造太湖灣科創帶、梁溪科技城等創新區域，推動太湖實驗室創建國家實驗室，加快創建超算、芯片、光伏3個領域國家級技術創新中心，打造更多承載國家戰略科技力量的科研重器。科技企業向強發展，實施高新技術企業培育“小升高”行動，加快打造高新技術企業、科技型中小企業和雛鷹、瞪羚、准獨角獸企業，培育更多創新型龍頭企業。人才開發向深拓展，制定人才科研特區政策，優化升級“太湖人才計劃”，建設人才友好型城市，打造國家級高水平人才平台。創新生態向優提升，高標准建成中國（無錫）知識產權保護中心，充分發揮新設立的知識產權法庭作用，使無錫成為高度活躍的“科創自由港”。

新小華：深入實施新型城鎮化戰略，無錫如何爭創國家新型城鎮化高質量發展示范區？

杜小剛：這次我提交關於在江蘇建設國家新型城鎮化高質量發展示范區及蘇南先行實踐的建議，建議國家層面充分考慮江蘇是全國城鎮化發展較快、質量較好的地區之一，有基礎有條件在“深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略”中率先探索、率先突破，從而支持江蘇爭創國家新型城鎮化高質量發展示范區，並以無錫等蘇南城市為先行區，提供更多改革實踐機會。

無錫將對照爭創示范區的要求，緊扣“一體化”“高質量”，著力提升城市能級和功能品質。區域一體邁出新步伐。深度參與上海大都市圈建設，加快推進與蘇州、常州在科技、產業、生態、民生等領域的全方位高水平協作，聯動共建蘇錫常國際大都市區，加強錫常泰跨江聯動，加快建設長三角—粵港澳大灣區產業創新合作（無錫）試驗區。市域一體實現新提升，深化錫澄、錫宜協同發展區建設，加快過江通道等重大交通基礎設施建設，推動蘇南碩放國際機場改造升級和無錫（江陰）港融入上海港﹔高標准推進蠡湖未來城等功能區建設。城鄉一體取得新發展，深入實施城市更新行動，統籌抓好老舊小區改造、海綿城市建設、基礎設施完善、歷史文脈保護，扎實推進全國最干淨城市建設，認真落實寧錫常接合片區國家城鄉融合發展試驗區實施方案。

新小華：政府工作報告圍繞推動綠色低碳發展作出具體部署。無錫如何以“雙碳”任務引領經濟社會發展全面綠色轉型？

杜小剛：生態文明建設是近年來無錫市委、市政府重視程度高、研究部署多、資金投入大、責任壓得實、工作成效好的工作之一，連續7年以農歷新年第一會的形式全面部署推進。我們將全面貫徹習近平生態文明思想，加強生態環境綜合治理，有序推進碳達峰碳中和工作，推動生態環境質量取得更大改善。

狠抓污染防治，深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰，投資100億元以上實施新一輪太湖治理項目，全面啟動大運河無錫段及梁溪河“兩河”整治提升的樣板示范段建設，完成816條美麗示范河湖建設，新增城鎮污水處理能力14萬噸/日、一般工業固廢收集分揀能力60萬噸/年，確保國省考斷面優Ⅲ比例達100%，確保PM2.5年均濃度30微克/立方米以下、空氣優良天數比率81%以上，確保連續15年太湖安全度夏。

狠抓降碳減排，制定切實可行的碳達峰碳中和總體方案和行動計劃，注重發展風電、光伏、氫能等新能源和儲能、充電等新技術，高標准打造中瑞低碳生態城、零碳技術產業園，平穩有序落實“雙碳”目標。

狠抓保護修復，深化太湖生態保護圈、江陰長江生態安全示范區、宜興生態保護引領區“一圈兩區”建設，統籌山水林田湖草系統治理，完善生態補償和生態產品價值實現機制，使更多綠水青山成為金山銀山。

新小華：政府工作報告強調，要堅持以人民為中心的發展思想，扎實推進共同富裕。無錫在推動共同富裕取得實質性進展上有哪些新思路？

杜小剛：我們將把滿足人民群眾對美好生活的向往作為一切工作的出發點和落腳點，制訂推動共同富裕示范引領區建設行動計劃，打造人民滿意的共同富裕幸福美好城市。

致力促進富民增收，實施中等收入群體壯大行動和居民收入十年倍增計劃，開展高質量就業促進、居民增收渠道拓展等行動，加大稅收、社保、轉移支付等再分配調節力度，大力發展公益慈善事業。

致力優化公共服務，精心實施為民辦實事項目，提質擴面“微幸福”民生工程，完善“一老一小”服務體系，建好市婦兒中心、兒童福利院、植物園、自然博物館等重大民生項目，加快大運河文化帶和國家文化公園建設。

致力推動安全發展，慎終如始做好常態化疫情防控，落實“四早”要求、壓實“四方”責任，筑牢保障人民生命健康的嚴密防線。深入推進安全發展示范城市建設和安全生產專項整治，切實守護好人民群眾生命財產安全。

□ 本報記者 王 拓

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