江苏安全生产有奖举报平台启动 最高奖50万元

7月2日，省安委办与省政务办在宁联合举办新闻发布会，宣布全省安全生产有奖举报平台启动。这标志着全省统一的12350安全生产有奖举报热线开始运作，并将对提供有价值线索的举报人给予最高50万元的重奖。

升级版12350热线启动

12350热线是原国家安监总局在全国范围内部署的事故举报电话，主要用于接报原安监局监管范围内的安全生产问题，受理范围较窄。新平台是原热线“升级版”，由省安委办与省政务办合作共建，统一在省市12345平台现场设立12350电话专席，受理我省范围内所有安全生产领域违法行为和重大事故隐患，以及谎报、瞒报生产安全事故的行为。

“真正意义上实现了‘应收尽收’。”省应急管理厅副厅长陈静表示，任何单位、组织和个人都有权向县级以上安委办进行举报。

举报问题一经查实,举报人最高可获50万元现金奖励。记者获悉，这是按照《江苏省安全生产领域有奖举报实施办法》有关规定实施的。“在省财政厅大力支持下，奖励力度上可以说是空前的。”陈静介绍，对举报瞒报、谎报事故的，按照最终确认的事故等级和查实举报的瞒报谎报死亡人数给予奖励，其中一般事故按每查实瞒报谎报1人奖励3万元计算；较大事故按每查实瞒报谎报1人奖励4万元计算；重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励5万元计算；特别重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励6万元计算。

另外，举报除上述以外其他安全生产违法行为和重大事故隐患，奖励金额按照行政处罚金额的15%计算，最低奖励3000元，最高奖励不超过30万元。这意味着一旦举报查实，举报人最低也能拿到3000元奖金。

陈静表示，对因举报行为避免了特别重大损失或社会影响的，在举报核查单位提出奖励意见的基础上，经同级安委办核实并按相关程序研究批准，奖励金额上限可以提高到50万元。

签保密协议，保护举报人信息

高额奖励意味着举报问题重大，举报人往往有不小顾虑。对此，省安委会和省政务办都表示将在各环节严格保护举报人信息。

省应急管理厅应急指挥中心主任盛方龙告诉记者，将督促参与举报办理的工作人员严格遵守保密纪律，严控信息知悉范围；安排专人负责保管有奖举报工作相关档案资料，在线索移送、任务交办等工作中，对举报人身份信息严格保密；在核查处置、诉求答复、奖励兑付过程中，也安排专人联络，并主动告知信息安全要求，打消举报人顾虑。

由于接线人员也会接触到举报人个人信息，省政务办副主任张旻表示，未经举报人同意，不得以任何方式透露举报人身份信息。省市两级12345平台已经组织相关业务人员签订有关协议，督促其严格遵守信息安全规定。

在12345平台统一受理，意味着经手人不仅少、也相对集中，有利于保密。记者获悉，凡是举报人进行安全生产行为举报的，不管何时何地均可拨打12350，由省市12345在线平台电话专席统一接听。

后台举报事项是如何办理的？多久能兑现奖励？张旻表示，服务工单1个工作日内流转至安委办，安委办签收后提出分转意见，由12345平台将工单派至承办单位核查处置，处理完毕后将及时反馈给举报人，做到“但有信息举报，必有核查答复”。办理举报事项有时间限制。陈静介绍，有关部门自受理之日起须60日内办结，情况复杂的可适当延长，但不超过30日，有关部门将及时反馈核查结果和奖励意见。举报人接到领奖通知后，应当在60日内凭举报人有效证件到指定地点领取奖金。

“一号对外、统一服务”是国务院办公厅明确的热线整合原则。因此，拨打12345也可以进行安全生产举报。省安委办还公布了各设区市有奖举报信件地址，并择时开通统一的微信举报小程序。

各地有奖举报取得较好监督效果

此前，有奖举报已在我省各地推行了一段时间，只是举报方式没有统一，奖励方案也有不同，相同的是奖励力度都很大，也取得了较好监督效果。

去年11月29日，南京12350热线接到某先生举报：位于江宁区江宁街道星辉社区大丰源自然村的某公司，在无规划和土地手续的情况下建起一座加油站，离居民区太近，村民十分担心安全问题。南京市应急管理局指挥中心分析认为，此举报涉及危化品储存、经营，若属实属重大安全隐患。后经南京市应急管理局监察支队核查认定，举报内容属实，于是对涉事公司下达责令限期整改指令书并罚款10万元，举报人则获得4.5万元现金奖励。记者从南京市安委办获悉，今年以来该市12350举报平台已受理各类安全生产举报投诉咨询电话3000多个，查处违法案件7件，发放举报奖励金18.31万元。

泰州市为安全生产有奖举报设立了500万元专项资金，设置专线电话和微信小程序举报平台，并减少了举报内容限制，实行“快速受理、快速分派、快速核查、快速兑现、快速整改”“一事一奖、随核随奖”等系列创新措施。截至5月28日，全市共受理举报5706件，奖励134.03万元；单月受理量从318件增至2296件，日均受理量超过70件，发现并消除了一大批事故隐患。其中，根据举报线索查办的案件有72起，处罚181.3万元，发现重大隐患并责令停产停业整顿33起，查处瞒报事故3起，行政执法效率和对违法违规行为实施精准打击的力度有效提升。（陈月飞）