无锡从制度设计着手补齐老旧小区物业管理短板

老旧小区要“有人管”，还要“管得好”，这是老旧小区居民的普遍心声。连日来，记者走访了解到，多数居民对现任物业公司管理水平表示不满；而物业公司则表示，由于物业费收缴率很低难以提供更高标准的服务。双方陷入僵局。

物业服务不到位陷入恶性循环

“管理得一塌糊涂。楼道没人打扫、绿化杂草丛生、外来车辆自由进出。”家住大庄新村358号的陈燕萍告诉记者，几年前小区进行了老旧小区整治改造，环境大为提升。但就是这个物业公司“不争气”，服务跟不上。陈燕萍说，半夜里有时门卫室的值班保安自己都睡着了，外来人员或车辆进来了都不知道。而且物业公司账目不公开，小区停车位本来就紧张，还经常管不好。该小区物业公司陈经理则表示，物业费收缴标准是每平方米0.3元，管理面积是2.9万平方米。这一个小区就只雇用了一个保洁人员、2个保安。由于物业费收缴率很低，仅现有的停车位收益一项很难支撑人员开支，物业公司也就很难提供更高质量的服务。

据了解，由于部分物业公司服务不规范，包括服务内容不公开，经营收支不公开，导致有的居民不愿缴纳物业费。物业公司因此经营难以为继，物业成本却在上升。很多老小区物业收费标准还是10多年前的标准。物业收费调价机制需要全体业主过半数同意，严重影响了物业公司自身发展，进而影响到物业服务质量，由此形成了不交物业费、物业跟不上的恶性循环。

新物业能否管好居民表示担心

以前的“管家”撤走了，新来的“管家”不知道好不好？位于迎龙桥街道湖滨社区的健康一村，原先的物业公司撤离之前，为了不让物业管理“断档”，湖滨社区就开始找寻合适的有意向的物业公司。在居民同意的前提下，社区即将与新的物业公司签订委托管理合同。根据合同，为了提升小区物业服务水平，物业费将由原先的每平方米0.3元调整至0.5元。再加上每平方米0.1元的公共设施能耗费，实际上是每平方米0.6元。

健康一村由于安保设施缺乏，过去小区偷盗事件常有发生。加之停车位紧张、直供水改造等一系列问题，居民的幸福指数也就“打了折”。对于新任物业公司收费上调的事实，家住53号楼的业主代表孙立平老人表示能接受。问题是新来的物业公司能不能管好？管不好了又让谁来监督物业公司？孙立平告诉记者，以前的物业公司就是因为管理不到位，加之账目不公开，导致居民意见较大，物业公司与居民只得“一拍两散”。

在“管得好”的同时，物业服务还要讲究“性价比”，力求实惠。采访中，不少居民代表表示，“我们这里大多是工资不高的退休家庭，有的还是贫困户。物业费标准肯定不能像商品房那样。”

国有企业将入驻解决实际问题

“民生问题无小事情，老社区进行物业管理是必要的，作为职能部门也在努力探寻解决老旧社区的实际问题。”市住建局物业管理处施冬雷表示，我市已完成两轮旧住宅区整治改造。今年新的整治改造也在计划中。“三分建、七分管”。由于老旧小区业主长期形成的消费观念薄弱，大部分整治后的小区很难实施专业化物业管理，多由街道社区托底实行基本的“三保”，长效管理难以保证。尤其是在此次疫情防控中，无物业管理的老旧小区暴露出防控短板。

据透露，针对现状，相关部门欲加大对老旧小区的扶持力度，通过政策的倾斜改变老旧小区无物业管理的情况。市住建局作为牵头部门，已经初步完成老旧小区物业管理实施方案的制定。据透露，无锡计划委托国有物业公司进驻老旧小区实施统一管理，适当予以财政补贴，以高品质的物业管理引导百姓自觉爱护环境，提升缴费意识，加快形成共建共治共享的社会治理新格局，以切实提升老旧小区居民的幸福感、满意感、获得感。（练维维）