沛县推出建设项目容缺审批办法 高效服务企业

“真是太快太方便了，从提出申请到最终进入容缺审批程序，仅仅用了一个工作日，就完成了容缺审批的相关手续，大大缩短了我们项目的建成投产时间。”7月20日，沛县宝业建筑工业化有限公司负责人祁班银对沛县行政审批局推出的“容缺审批”办法赞不绝口。今年6月份，沛县推出《建设项目容缺审批实施办法》，通过这项制度，目前已有3个重大建设项目通过了容缺预审，极大促进了营商环境的改善。

今年7月份，沛县宝业建筑工业化有限公司年产100万平方米装配式建筑混凝土预制件构件项目正式启动，该项目为沛县重大工程项目，建设地点在安国镇产业集聚区，总投资2亿元人民币，总占地106.3亩，已征地97.56亩，现还需补征项目用地8.75亩。因启动二期厂房建设，需将原来方案进行调整。该项目依据相关文件申请容缺审批，沛县容缺审批办公室在接到申请后，由沛县行政审批局第一时间牵头住建局、自然资源和规划局、生态环保局等联席会议领导小组成员单位召开会议，各职能部门按照相关条件审核后，同意进入容缺审批程序，进行并联审批，并出具了相关预审意见。该公司的建设项目从申请到最终进入容缺审批程序只用了一个工作日，就完成了各相关手续。该项目二期已立项，环评已批复，施工图正在设计，节能报告正在编制，较原程至少节约两个月时间，大大缩短了企业投产时间。

沛县行政审批局局长王银燕告诉记者，今年初，为深化“放管服”改革，助推重大工业项目和服务项目的快速落地，该县行政审批局积极改革创新，建立了项目容缺审批制度，制定了《沛县建设项目容缺审批实施办法》。6月份，沛县县委全面深化改革委员会第七次会议研究通过了该办法。

王银燕介绍，容缺审批是指项目建设用地供地未办理，但土地取得主体相对确定，经县建设项目容缺审批工作办公室联合认定后，各审批部门视同该主体已经取得土地，按实际审批要求受理申报材料，先期介入、先行辅导、先试审批，比照正式审批过程，出具与正式审批要素相对应相衔接的预审意见书，待项目用地完成供地手续并达到法定审批条件后，项目业主、实施主体在规定的期限内补齐补正相应材料，相关审批部门将项目预审意见书转化为正式文件的审批模式。“符合两规”的重大工业项目、服务业项目、政府投资公益性项目（房地产开发项目除外），均可按本办法实施。

“建设项目容缺审批制度为企业开工、项目建设提供了高效便捷的审批服务，为项目建设充分利用和节约了前期的宝贵时间，有效推进了工程建设进度，节约了建设成本，为项目快速落地、快速建设、快速见效提供了切实的政务保障。”王银燕说。（蒋新会）