一份生鲜外卖耗费4个塑料盒 谁来为包装垃圾买单？

疫情期间，更多家庭主妇“买汰烧”迭代“上网”，而许多年轻人早就习惯了吃饭点外卖。省统计局7月21日发布的“2020年上半年江苏消费品市场数据”显示：餐饮业通过公共网络实现餐费收入同比增长51.8%。针对由此带来的包装垃圾增多这一问题，如何在便捷和环保之间找到平衡点？

外卖火爆，

生鲜快递业务大增

每天夜晚11时许，仍然可以看到外卖骑手在大街小巷穿梭。“饿了么”平台数据显示，进入6月以来，南京市夜晚外卖订单量相比4月增长35.4%。

7月28日下午6时许，在浦口区一家企业工作的高菲，又在手机上点了一份外卖。米饭、主菜、小菜、汤……一个人的餐食，耗费了4个塑料餐盒。

南京市建邺区的家庭主妇张可，自疫情发生以来“逛菜场”几乎全挪至线上。物美又价廉还送货上门，她已习惯了这种采购方式，但大小包装让她颇有心理负担：“在网上买3斤牛肉，包装是一个40厘米长的泡沫保温箱，里面还有4个冰袋。怪不得小区垃圾桶旁边经常堆着几个泡沫箱——垃圾桶里实在放不下，大家只好放在边上。”张可记得，如果去菜场买肉，包装垃圾仅一个小塑料袋。

而来自南京邮政的数据显示，今年上半年其生鲜类“同城+省际”快递业务量超20万件，同比增长近4.5倍。

省统计局在7月21日发布的“2020年上半年江苏消费品市场数据”简要解读中说，“无接触配送”需求大幅提升，外卖等餐饮服务快速增长。上半年，全省限额以上批零业通过公共网络实现商品零售额834.8亿元，同比增长31.7%；全省限额以上住餐业通过公共网络实现餐费收入11.8亿元，同比增长33.3%。

外卖包装垃圾，

被回收市场“屏蔽”

业务量大增，本该让人为之欣喜，但现实中不少商家感到还有一份烦恼和无奈。一家生鲜平台的负责人告诉记者，包装成本高已成为生鲜配送的一大负担，像一个泡沫箱加冰袋，成本要2—3元。他们曾尝试冷链车配送，结果发现成本更高，而且送快递时若接收方无人在家还需要保温箱。

与此同时，在一部分外卖商家看来，豪华餐盒是吸引消费者的一个卖点。“饿了么”外卖规划师孙云龙告诉记者，有的商家觉得餐盒做得越精致给顾客带来的消费体验感越强，所以十分注重在包装上花心思。

塑料回收本身价格低，外卖餐盒又满是油污，所以垃圾回收者都不愿捡。“我两三天收集一次废品拖到收购站卖，每次大概能卖20块钱左右。”7月28日下午，在南京七彩星城幸福里小区，正用小拖车拖着3大袋垃圾准备前往回收点的李女士说，收购站不要泡沫盒、外卖餐盒，她即使看到也不收。

泡沫盒和纸盒回收价格差不多，由再生资源利用企业负责处理。南京志达环保科技有限公司负责尧化片区44个小区的厨余垃圾、可回收物等收运，公司该片区主管赵乃霞告诉记者，不少居民喜欢网购生鲜等产品，但装过海鲜、被污染了的泡沫盒他们不收，除非居民洗干净并晾干。

引导源头减量，

加强专业回收

塑料餐盒、泡沫盒等作为低附加值回收物，难以进入再生资源回收渠道。当下很多外卖塑料餐盒混入城市生活垃圾、进入垃圾处理系统，被作为普通垃圾进行焚烧等处理。而要从根本上解决外卖垃圾问题，既要在源头减量，也需加强专业回收处理。

南京师范大学法学院教授、地方立法与城市治理研究中心主任汤善鹏认为，首先应引导外卖商家避免餐食过度包装，多采用可降解、环保型包装盒。在一次性餐具提供上，外卖点餐平台应让顾客选择，如果顾客不作要求，商家就不要主动提供。

江苏省再生资源回收利用协会相关负责人认为，推进外卖快递等产生的垃圾处理，需要政府牵头、多部门协同推进，完善生活垃圾分类收运体系和再生资源回收网络体系，提高生活垃圾分类回收的实效。在对废弃塑料等再生资源回收利用完善相关补贴机制的同时，还需培育一批龙头企业，鼓励其采用技术手段进行垃圾处理、资源化利用。（刘 霞 白 雪）