苏州市委书记蓝绍敏：筑牢高质量发展的“生命线”

近年来，苏州市深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实中央、省决策部署，着力提升安全保障能力，不断筑牢安全根基，全面推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢安全生产“红线意识”，推动安全成为发展的根本前提、重要基础。关于安全生产，习近平总书记强调最多的就是“红线意识”。生命最宝贵，安全大过天，我们要把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，坚决摒弃“生产安全事故不可避免”这种极端错误的认识，坚决不要带血的GDP。树立安全发展理念，就是要大力实施安全发展战略，正确处理好安全与发展的关系，把安全作为高质量发展的重要保障。我们要认真吸取昆山“8·2”特大爆炸事故血的教训，永远铭记、永远警醒，把安全责任落实到岗位、落实到人头，真正让安全生产的法规、制度、措施落地落实，为安全发展筑牢坚实的防线。

科学研判苏州安全生产面临的形势，准确把握主要矛盾，始终做到精准发力、靶向发力。目前，苏州安全生产仍处于爬坡过坎期，高危行业安全风险还未得到全面有效防控，本质安全水平不高、安全预防控制体系不完善等根源性问题仍未得到彻底解决。从重点领域来看，苏州化工行业系统性风险依然很大，呈现出风险高、隐患多、监管弱的特点，特别是个别“小化工”企业在偏僻地区违法违规生产，极易产生次生风险。为此，我们必须全面加强危险化学品安全生产工作，做好安全风险管控，优化全链条安全管理，坚决遏制重特大事故发生；必须聚焦源头防范加强清单化管理，聚焦问题隐患做好常态化监管，聚焦本质安全推进标准化建设，坚决筑牢安全生产防火墙。

紧扣“两个不放松”要求，扭住关键压减风险隐患，牢牢把专项整治任务扛在肩上、落到实处。国务院对江苏安全生产工作“开小灶”，是响水“3·21”特别重大爆炸事故发生以后习近平总书记亲自部署的重大政治任务。我们要盯紧盯牢重点行业领域推进整治，针对风险高、隐患多的危化品、建筑施工等领域找准突破点，对症下药治顽疾；不折不扣落实问题整改实现闭环管理，聚焦安全生产难点任务和盲区漏洞持续整改，逐一分解落实、逐项明确主体，确保整改任务全面落实到位；接续接力统筹推进专项整治、三年整治。目前，苏州已经制定衔接全国整治大灶的“1+2+10”三年行动实施方案，要统筹好“小灶”和“大灶”的关系，把“小灶”的任务完成好，以种好“试验田”为自我定位，坚决遏制住风险隐患，为全省、全国当样板、做示范，也为三年整治打好基础、做好准备。

着眼构建适应未来发展的安全生产长效治理机制，积极探索制度效能转化路径，不断提升治理能力、治理水平。我们要按照省委娄勤俭书记“持续提升安全生产治理现代化水平”的要求，坚持问题导向、目标导向和结果导向，总结经验，将制度优势转化为治理效能，不断提升安全生产治理体系、治理能力现代化水平。严格项目安全准入，优化产业空间布局，加快淘汰落后产能、落后企业，坚定不移推进创新转型，推动产业发展不断迈上绿色高端；完善各类工业园区规划，补齐安全设施短板，率先实现化工园区全链条封闭管理、一体化循环发展，提升产业、园区、企业的本质安全水平；遵循安全生产规律，全面考量风险防控、监管执法、综合治理，从源头上降低风险、杜绝隐患；以安全发展示范城市创建为契机，聚焦系统性安全风险，积极探索新机制、新模式、新举措，全力构建安全生产责任共同体。