抓主体培育 淮安区服务业发展稳中向好

今年以来，面对新冠肺炎疫情的不利影响，淮安区服务业逆势而上，各项指标质态稳中向好。上半年，该区规上服务业营业收入达38.51亿元，同比增长19.2%，位居全市第一。

紧扣目标抓主体培育。截至目前，已完成“个转企”150户，小微企业规范升级为规模以上企业报市审核12户。建底册，以2019年企业经营数据为基础，确立今年114户“个转企”、82户新增列统企业为培育对象，建立培育到企、责任到人的任务底册。优服务，以“家家到”专项行动为抓手，对培育对象逐一上门核查、指导培育，逐企明确专职帮办员，进行全流程帮办服务。主动帮助经营户办理企业清税证明、注销个体工商户营业执照、申请设立新企业等手续，助推经营户完成“个转企”；组建专班对辖内万达广场等经营在本地、注册纳税不在本地的大型商业综合体，统筹进行梳理汇总和服务帮办，目前万达广场已有6家商户基本符合限上企业培植条件。强保障，认真贯彻落实各级各类扶持政策，制定个性化服务业企业培育激励政策，给予新增列统服务业企业5万元/户奖励资金。

紧扣创新抓消费提振。突出消费兴市，细化落实市“促消费20条”，创新实施“致敬时代英雄”暨复产兴市系列周活动，酒店、商超、书店等板块的100多家爱心企业，为全区2000多名“逆行者”发放“英雄券”，累计投入政府引导资金500万元，努力提振市场消费信心，推动服务业全面复苏振兴。发力夜经济升级版，传承河下明清两代“市不以夜息”的文化基因，自8月20日起在城河街设置夜市步行街，形成24小时不打烊美食业态；举办夜市嘉年华系列活动，开展淮安首届运河文化旅游大使选拔赛，极大繁荣了美食经济、夜市经济。

紧扣基础抓建设管理。重抓项目建设，1-8月，27个市级服务业特色产业项目完成投资68.76亿元，完成率70.2%。开展“招商引资百日竞赛”“重特大项目集中签约”等系列活动，顺利签约重庆中瀚健康科技城、恒大运河梦都两个超百亿项目，实现百亿项目零的突破。推动中通三期、圆通三期、利群物流仓储等一批重点服务业项目年内竣工投产，提升产业发展能级。完善景区配套，以河下古镇文明示范街区建设为抓手，挖掘河下园林书院文化，规划建设占地4000平方米的园林书院尚庐精舍，打造如意博物馆和国学研习基地。加快竹巷西街改造，引资新建老街客栈民宿项目，全面满足游客住宿、餐饮、休闲等多方面需求。加快资产整合，将分属11家单位管理的23处文化旅游资产进行整合，组建文旅集团，统一调配资源，统一经营管理，统一服务标准规范。围绕“三街一坊”业态提升，对河下古镇内老旧的民居、政府闲置资产进行收储返租，着力打造一批优质业态，提升古镇人气财气。（唐筱葳 李国成）