南京建邺海绵城市建设连续两年列全市第一

海绵城市建设是落实生态文明建设的重要举措，是修复城市水生态、改善城市水环境、提高城市水安全的重要途径。作为城市新中心，南京市建邺区不断强化顶层设计，注重全流程管控，海绵城市建设成绩突出。自2018年“海绵城市建设达标率”先后作为市对区考核和省对考核指标以来，建邺区连续两年位列全市第一，今年上半年预考核及前三季度监测中均名列第一。

2019年8月，建邺区在南京市率先制定了区级层面的《建邺区海绵城市建设管理办法》，明确海绵城市全过程管理流程。建邺区海绵城市建设工作领导小组办公室（下简称“建邺区海绵办”）在建设程序中各个环节进行把控，做到环环相扣。在土地划拨或招拍挂出让环节，明确地块项目的海绵指标，并作为合同条款，做到源头把控；在规划要点编制环节，将《建邺区（河西片区）海绵城市专项规划》和《新加坡·南京生态科技岛海绵城市专项规划》中的海绵指标写进设计要点，作为项目设计方案的强制要求。

此外，建邺区还在南京率先试点海绵城市专项审查与建设工程规划许可并联审批的模式，采用第三方审查和专家论证相结合。建设单位按意见修改后交由区海绵办二次把关，审查通过后出具最终审查意见通知书，海绵设计审查合格方能领取建设工程规划许可证。

为确保各类项目在后续的施工图设计阶段能够进一步落实海绵城市建设的相关要求，建邺区海绵办提出“项目建设过程中海绵指标不降低承诺制”，要求各建设单位出具承诺书，承诺在后期的施工图阶段海绵指标不低于方案设计阶段的指标。工程验收是最后的监督把控环节，为保证海绵城市的设计和施工质量，建邺区在全市率先完成《建邺区海绵城市建设工程项目验收管理规定及技术要点（试行）》。（谢万水）