江苏政协委员聚焦加快构建国内大循环：内需新动能何处寻

江苏经济总量迈上10万亿元新台阶后，如何进一步增强经济可持续发展的内需动能？加快构建国内大循环的具体路径在哪里？政协委员们展开热议。

扩大内需，寻求经济新动能

“经济学上有个观点，经济总量到一定阶段必然面临转型需要。”省政协委员、盐城市副市长蒋巍说，我省经济发展对外依存度高，“两头在外”的发展现状，在疫情冲击下备受挑战。转型提档、在扩大内需中寻找增量和新动能，箭在弦上，不得不发。

“站上10万亿元新台阶后，接下来面临如何保障后续增长的问题。”在省政协委员、扬州大学商学院教授余海鹏看来，寻求新增量离不开“可持续”，一手抓科创、一手拓市场，“最终归宿依旧在满足不断扩张的需求侧”。

需求侧，衔接大众生活与产品供给。余海鹏直言，“迈上10万亿元台阶只是新征程的起点，南京、苏州均提出建设基于城区人口规模的超大城市，结合这一角度，未来释放‘人口二次红利’过程中，侧重点将不再是通过人口提高生产力，而是借引人、引才扩大市场边界，提振长久消费力。”

省发改委数据显示，消费在我省经济增长中发挥越来越重要的作用，消费需求已成为拉动经济增长的主体动力，去年江苏社会消费品零售总额达3.7万亿元，总量提升至全国第二。在此背景下，充分发挥省内、国内超大规模市场优势，是跃上新台阶后调优经济结构、获取后继动能不可或缺的“启动点”。

优化调控，释放需求侧潜能

聚焦宏观层面，“国际消费中心城市”成为我省各地加快构建国内大循环的焦点。“徐州作为全国重要的综合交通枢纽城市、淮海经济区中心城市和‘一带一路’重要节点城市，‘龙头引领、辐射周边’效应日益凸显，基础设施和商贸物流业快速发展，文旅资源丰富，建设国际消费中心城市具有得天独厚的优势，也将在激活消费、扩大内需上发挥引领带动作用。” 省政协委员、徐州市工商联主席王海永建议，从省级层面帮助徐州加大5G网络、数据中心、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加快传统线下业态数字化改造和转型升级，推动线上线下消费有效融合、大中小企业协同联动、上下游全链条一体化发展，有助于提升苏北腹地消费能级、刺激更多消费需求出现。

“宏观视角看，我省在一盘棋布局下刺激各地消费需求因地制宜增长，有先天优势。”省政协委员、东南大学附属中大医院大内科主任孙子林说，江苏北有陇海线、南有扬子江城市群、东有沿海经济带、西有大运河文化带，“井”字型排布，“东西南北”资源悉数囊括在内，搭配高铁出行更为便捷，撬动需求增长如虎添翼。

做实省内经济圈，联通省内省外两个市场，同样是系统性思维下深度刺激消费需求的窗口。“扎实推进苏锡常、宁镇扬一体化和锡常泰、苏通跨江融合，进一步加深江苏与上海、浙江的产业融合度，提升我省在沿海省份产业协同和资源整合中的竞争优势，对扩大省内市场体量、提高需求的意义，不言而喻。”省政协委员、民革连云港市委主委李萌认为。

以“小”促“大”，于细节处寻新机

围绕扩大内需市场、寻求新动能，更多委员将目光转向“打造更小的循环”，从微观层面切入，挖掘消费新动能。

“当常态化疫情防控遇上春运，实打实地考验省内消费供给能力。”孙子林说，从国外游到国内游，再从国内游到省内游，消费者选择的转变带来更多对当前市场供给短板的思考，浙江、安徽都有医养康游融合基地，受欢迎度一直很高。但直面人口老龄化等问题的江苏，却尚未在这方面以融合创新实现资源整合，激发更多需求。建议用“雕花功夫”和“在细节处寻创新”的匠心，打造与社会发展进程匹配的可持续小循环消费新业态、新模式。

着眼市场需求变化，在市场细分领域前瞻布局、打开更多消费意愿，也是扩大内需的关键。“如果提振消费是扩大内需的引擎，文化消费就是引擎中的引擎。”省政协委员、省文投集团董事长盛蕾认为，随着消费群体迭代，人们的购买主张从“价格敏感”向“品质敏感”升级，特别是95后、00后等消费新势力的涌入，为服务、体验和精神买单的趋势更鲜明。

盛蕾举例说，近年来一些国货品牌相继推出“联名款”，说明文创在扩大内需产业中大有可为。“未来，文化将把触角伸到不同圈层，引领消费行为在市场各细分领域发生。”

“‘以小带大’推动更大范围消费，需要‘洞见力’。”省政协委员、宜兴市丁蜀镇西望村党总支书记范泽锋计划遵循村镇特色、抓住紫砂工艺品受欢迎的市场心理，把紫砂制品从传统单一的“壶”向更多产品延伸，打造层次多元的村镇产品链。

□ 新华日报·交汇点记者

李睿哲 方思伟 陈洁 王子杰