江苏发布法治政府建设2020年度情况报告

省政府近日发布2020年度法治政府建设情况报告。报告指出，我省各级政府及其部门扎实推进依法行政和法治政府建设，政府职能依法全面履行，依法行政制度体系完备，行政决策科学民主合法，宪法法律严格公正实施，行政权力规范透明运行，人民权益切实有效保障，依法行政能力普遍提高，依法行政和法治政府建设水平取得新的成效。

报告指出，我省全面履行政府职能，优化治理改革稳步推进。持续开展“放管服”改革，扎实推进“一件事”改革，累计推出涉及就医、工作、落户、居住、社保等980余项“一件事”；制定出台《江苏省优化营商环境条例》，进一步实施“证照分离”改革，持续深化商事制度改革，不断提高法治化营商环境水平；推动政务服务便利化，多个政务服务事项实现长三角“一网通办、异地可办、就近办理”；抓好重点领域治理，推进社会信用体系建设，强化食品药品安全监管等；完善突发事件应对体系，依法开展新冠肺炎疫情精准防控；建立诉讼与非诉讼对接机制，实现市、县、乡三级非诉服务平台全覆盖，全省95%以上矛盾纠纷在基层得到化解。

行政立法方面，我省制定出台全国首个规章制定地方标准《地方政府规章立法规范》，出台《江苏省预付卡管理办法》《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》《江苏省水域保护办法》等省政府规章，《江苏省公安机关警务辅助人员管理条例》《江苏省城乡网格化服务管理办法》等地方立法均在全国率先出台。

去年，我省制定出台《江苏省重大行政决策程序实施办法》，在全国率先分层级、分领域试点重大行政决策规范化管理，形成可推广可借鉴的经验和模式。协同推进相对集中行政处罚权与综合行政执法体制改革，大幅减少市、县两级政府执法队伍种类，将监管力量向基层和一线倾斜。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。（记者 倪方方）