江苏肉价跌进“1”字头 “肉贱伤农”有隐忧

交汇点讯 “肉价不能再跌了，再跌养殖户就不愿意养了。”13日南京一肉摊摊主这么说。记者买了块腿肉，19元一斤，第一感觉是又便宜了，上周买时还是22元、23元一斤。这“1”字打头的猪肉价格真的久违了。

猪肉不到二十元一斤，一般人又能吃得起了。想想去年春节前肉价在三十几元钱时舍不得买了腌香肠的窘迫，就跟做梦似的。9日发布的3月份CPI显示，全国猪肉价格同比下跌18.4%，江苏同比下跌14.9%。来自江苏省发改委的监测数据显示，去年2月份江苏集贸市场精瘦肉零售均价创出35.72元/斤的历史最高价，今年4月5日为25.65元/斤，跌幅28%。

餐饮消费终端的肉价变化还没有那么灵敏。昨天记者去一家小餐馆吃排骨饭，“时蔬炖排骨豪份”还是28元一份。“我们的价目牌哪能频繁变动？价格下来了，每块排骨会剁大一些；价格上去了，就会剁小点儿。”老板娘说，店里用排骨大、小来调节利润。这种行为也能理解，毕竟去年肉价高时，店家生意难做，以丰补歉正常。

肉价快速地从“吃不起”变为“吃得起”，不得不佩服政府“想干什么事总能干成”的执行力。从2019年下半年全国自上而下多举措促进恢复生猪产能以来，生猪生产恢复可以说超预期，预计今年一季度全国生猪出栏量同比增长40%以上，二季度还将继续较大幅度增长，按目前势头，下半年生猪存栏即可以恢复到正常年份水平。拿江苏来说，去年末生猪存栏1375万头，同比增长138%。日前我省印发了2021年价格调控目标责任制实施意见，明确今年目标是到年底保持在1300万头以上。

但是，随着猪肉供应的警报彻底解除，快速下跌的肉价正大幅收缩养殖端的利润空间，显示供需平衡的天平在向供这一端倾斜。

养殖端的生猪出栏价、屠宰企业的白条肉出厂价、批发市场的批发价、集贸市场的零售价、餐饮企业的消费价，体现了整个生猪产业链的“冷暖”情况。目前看，最上游养殖端的生猪出栏价跌幅最大，其跌势向下游传导存在时间差，呈现递减态势。

卓创资讯生猪分析师郭丹丹对记者说，近日随着东北、河北、河南、山东等地生猪出栏价率先跌破每斤“十元”的红色警戒线，养殖户心理防线正逐渐坍塌。据卓创最新数据，4月7日，全国外三元生猪出栏价跌至11.3元/斤，较1月4日暴跌44%。而东北、河北、河南、山东局部地区相继出现9.9元/斤左右的低价。

如此低的生猪出栏价意味着什么？国家发改委的最新监测显示，今年3月31日这一周，全国生猪养殖的头均利润再降至655元，较去年2月第二周2354元的最高头均利润大降1699元，降幅72%，也就是说，最高利润的近2/3已随着猪价下跌而“烟消云散”了。

而省发改委的规模生猪成本收益动态调查显示，3月份，江苏生猪养殖头均总产值3394元，同比下降22.3%；头均养殖总成本2713元，同比增加21.9%，产值与成本的“一降一增”导致养殖户头均净利润同比下降68%，降至682元。

“自繁自养的养殖户盈利情况已处于近两年最低值，买来仔猪进行二次育肥的养殖户则已亏损。”郭丹丹说。

一个健康的生猪产业链，需要维持各环节都有合理的利润可赚。消费者与养殖户，“手心手背都是肉”，防止“肉贵伤民”与防止“肉贱伤农”都是政府调控生猪生产的职责。目前，养殖户对生猪行情前景较为悲观，如果未来肉价进一步深跌，政府调控该如何出招？

是时候未雨绸缪拟定一些预案了。起码一些刺激养猪的政策，如，对规模养殖的现金奖励政策是否该考虑有序退出了？毕竟，生猪养殖市场的良性运转最终还要靠市场自身规律来决定，就效率而言，政府“有形之手”终究难比“市场先生”。

而且，必须铭记一个教训：这一轮创历史最高价的“猪周期”发作，始作俑者是一些地方过度执行环保“禁限养”政策，人为地打破了市场供需平衡致使市场自身的调节机制失灵，也就是说“有形之手”伸太长了。这是用巨大代价换来的前车之鉴，如不很好汲取，不仅居民端不牢“肉碗”，就连猪也禁不起折腾。（吉强）