4月21日,澳大利亚外交部长玛丽斯·佩恩在一封电子邮件声明中说,澳大利亚联邦政府取消了维多利亚州与中国国家发展和改革委员会签署的“一带一路”合作谅解备忘录和框架协议。消息一出,立即引发广泛关注。
一面是以澳大利亚维多利亚州州长丹尼尔·安德鲁斯为代表的地方官员盛赞“一带一路”,认为“一带一路”可以为澳方带来丰富机遇和可观收益;另一面是澳总理莫里森、外交部长佩恩等澳联邦政府高官频频对“一带一路”构陷抹黑,最终以“不符合澳外交政策”这样模糊不清、毫无依据的罪名撕毁双方协议。
安德鲁斯欢迎“一带一路”合作的理由很合理,出于自身的发展需要——
维多利亚州是澳大利亚传统经济大州,中国是维州第一大贸易伙伴和重要投资来源地、第一大海外留学生和国际旅游收入来源国。与中国开展“一带一路”合作,维州将能够获得资金、技术和经验,创造就业机会,重振经济,尽快走出疫情的阴霾。
维州对同中方达成在“一带一路”框架下的互惠合作一直有着非常积极的意愿。2018年,维州政府同中国签署了“一带一路”合作谅解备忘录。2019年,安德鲁斯率团赴北京出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛,并与中国国家发改委签订共同推进“一带一路”建设框架协议。
澳联邦政府排斥“一带一路”的理由很荒谬,堪称睁着眼睛说瞎话——
联邦政府一些高官完全无视其地方政府的诉求,多次妄称维州同中国的“一带一路”协议“不透明”“与澳国家外交政策不符,违背澳国家利益”,强令维州“立即退出协议”,最终通过行政手段悍然撕毁协议,丝毫不遮掩其急不可耐的嘴脸。佩恩随后声称“无意针对任何国家”“与中国仍是合作伙伴”,更是此地无银三百两之举。
事实上,澳联邦政府并非从一开始就对“一带一路”持否定态度。2015年8月,第二次中澳战略经济对话期间,双方就表达了将“一带一路”与澳大利亚北部大开发倡议相对接的意愿。分析人士指出,导致澳联邦政府态度大转弯的主要因素包括美国的指使胁迫以及澳方个别官员的恐华排华情绪。
“澳联邦政府将自己牢牢地绑在美国的战车上,心甘情愿地做反华急先锋,这样的做法相当不智。”中国人民大学国际事务研究所所长王义桅说。
他说,澳方应该清楚认识到,相关协议是澳地方政府自愿同中方签署的,澳联邦政府撕毁协议的做法是政治干涉经济的典型表现,有悖于市场经济原则和经济发展规律,势必遭到国内商界的强烈反感和反对,这种毫无契约精神的行为也使澳方自身的形象和信誉严重受损。
“一带一路”是大家携手前进的阳光大道。截至1月30日,中国已经同140个国家和31个国际组织签署205份共建“一带一路”合作文件。面对新冠肺炎疫情,“一带一路”合作伙伴相互支持,缔结起团结抗疫、共同发展的“命运纽带”。与维州政府相比,澳联邦政府的一些人,着实把路走窄了。
华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘说,佩恩在访问新西兰行程中突然宣布撕毁协议,这一时间节点同样耐人寻味。“澳政府意图通过自身的行为逼迫周边国家站队,对华敌意暴露无遗,甚至咄咄逼人。澳方似乎认为美国要在全球掀起反华阵营,共同打压中国,而中国已经处于弱势,所以他们要提早站队,冲在前面。”
“澳大利亚在反华道路上一意孤行,损害的是其自身国家利益。中国对澳大利亚投资正在大幅减少,据澳大利亚贸易部官员预估,澳洲几乎所有行业的对华贸易额骤降40%。”陈弘说,澳联邦政府此举不顾本国民生,是短视的政治投机主义。
陈弘表示,近几年中澳关系持续走低,引人担忧。在这样的背景下,澳联邦政府非但没有采取改善两国关系的措施,更悍然撕毁协议,可以看出他们在对华关系上执迷不悟,一条道走到黑。澳联邦政府如此行事,就必将承受两国关系进一步恶化的恶果。“作为一个出口型国家,丢掉了中国这么大的市场,其自身经济势必遭受巨大影响,这是彻底的战略错误。”
玩火者必自焚。对本国民众诉求充耳不闻、置国际道义于不顾,甘愿充当反华“桥头堡”,这样开历史倒车的恶劣行径,澳大利亚终将被历史前进的车轮撞个头破血流、追悔莫及!
新华社记者伍岳