南京发布“婴幼儿托育”服务合同范本 指导规避霸王条款

很多家长会把0至3岁的婴幼儿送托育机构。但是，婴幼儿托育机构的班级工作人员和婴幼儿人数配比是多少？孩子生病请假临时不去，如何退费？老师可以在家长没有提供处方的情况下，给孩子喂药吗？5月27日，南京市婴幼儿早期发展行业协会与南京市消费者协会共同推行《南京市婴幼儿托育服务合同范本》，范本里对这些问题都做出了明确。

《南京市婴幼儿托育服务合同范本》共有九条内容，包括合同期限、履行地点、服务对象；服务方式、班级设置和人员配备；费用及支付方式等。明确了托育机构和家长双方的权利义务。律师表示，目前市场上很多托育机构的合同都是由机构自行制定，五花八门，不少还存在霸王条款、不公平条款。

南京市律协教育与未成年人保护委员会副主任张飞峰表示：“曾经我们就遇到一些投诉托育机构的，比如说在服务的过程中出现了人员配备力量不齐，原来约定的一个人带几个孩子，突然人越来越多了，托育机构的力量不够，就照顾不过来其他的孩子。在这个过程中孩子享受不到这个服务，就出现了孩子生病等等意外的情况。在这个过程中合同上没有明确约定，家长就要去维权，就很被动。”

《合同范本》中，针对不同月龄的婴幼儿设置了四种班级服务，每种班级明确人员配备比例。比如乳儿班服务6至12个月婴幼儿，每班10人以下，工作人员与婴幼儿人数比为1比3。对于很多家长关心的退费问题，范本中也有详细说明，比如，由于婴幼儿请假、转学、退学、插班等原因，当月在园天数不足4天（含4天）的，按保育费交费额的80%退还；超过4天但不足当月法定工作日一半的，按保育费缴费额的50%退还等等。

对此，有婴幼儿家长表示：“这让我们有一个明确的参照，不像是之前在其他一些地方，比如请假不满15天，就只退你可能是20%、30%的费用。”

记者从南京市婴幼儿早期发展行业协会了解到，目前南京全市共有700多家早教托育机构，5月27日，首批8家机构公开承诺将应用《合同范本》，下一步他们将鼓励更多托育机构使用合同范本，并作为机构评估检查的一项指标，纳入日常监管工作中。

南京市消费者协会副秘书长曹炜表示：“我们主要想通过合同的范本引导到各个行业，像美容美发、健身这些预付费行业，矛盾比较多的行业，尽量采用这种规范的合同，而且由消协参与，政府的监督部门参与，这样能够减少矛盾的产生。”

目前，市民可以通过“南京315”网站，或者“南京消费”微信服务号，查看合同范本的详细内容，南京消协也提醒婴幼儿家长，选择托育机构时，可以要求托育机构使用这份合同，或者是参照合同范本签订相关合同。

（江苏广电总台·融媒体新闻中心记者董雯、刘小慧报道）