南通崇川红十字博爱家园：人道服务融入社区治理

人民网南通5月31日电（记者王继亮）31日，南通市崇川区委、区政府在城东街道通报红十字博爱家园试点建设情况。“此举是2016年在城乡社区开展的以‘推动社区治理、提升社区能力、促进社区发展’为目标的综合性发展项目。2017年，新桥北村社区博爱家园作为南通市试点项目正式启动。四年来，博爱家园项目与社区治理有机结合，以便民利民服务为抓手，为社区内的弱势群体提供各项人道救助和帮助。”崇川区委宣传部常务副部长潘卫兵介绍。

记者了解到，新桥北村社区属地面积1平方公里，现有居民楼66幢、2943户。社区空巢老人多、弱势群体多、外来新市民多，人员结构复杂，文化观念差异大、生活方式多元，给社区服务治理带来较大难度。

为创新治理模式，提升社区服务水平，城东街道党工委、新桥北村社区党委把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，试图找寻行之有效的抓手聚人气、得民心。此外，市区两级红十字会也在探索如何更好地将核心业务融入到基层社区治理之中，以党建带群建，让“人道、博爱、奉献”的红十字精神向更大范围、更深层次传播。南通市作为江苏省开展红十字“博爱家园”项目首批试点城市，2017年在崇川区选择了新桥北村社区作为试点。

“具体做法是点面结合，以‘博爱家园’为平台，汇聚最强社区服务力量。”城东街道党工委副书记、办事处主任申晨介绍，社区充分发挥红十字组织优势，将各方志愿服务力量进行了整合，重点关注社区弱势群体、空巢老人、困难老党员等特殊人群，努力在物质生活及精神生活上为居民提供便利、贴心服务。社区以“博爱家园”平台为载体，实现了应急救护、应急救援、人道救助等各项特色志愿服务的常态化、专业化、精细化。新桥北村社区着力打造了“博爱家园”小广场，给附近居民提供了温馨的休憩场所。利用闲置围墙手绘宣传画对红十字知识、“三献知识”等进行广泛传播，社区入口醒目位置设计了手绘逃生地图，进一步提高居民“珍爱生命，紧急避险”的意识和技能。及时将社区里的好人好事、发展变化，通过微信公众号以文图、视频形式进行宣传，充分调动起居民主动参与社区治理的积极性。

在“博爱家园”进驻社区初期的需求调查中，发现不少独居老人家中气味很重，自身状况使他们不能及时清洗床单衣物。为让老人们的晚年生活更有尊严，“红十字爱心洗衣坊”项目应运而生。参与“爱心洗衣坊”项目的志愿者大多由50至70岁之间的社区“小老人”组成，专门为辖区内行动不便的孤寡、独居、失独和高龄老人提供洗衣洗被服务。他们还将半失能、半失智老人纳入固定服务对象，开展入户照看、益智小组、康复训练等服务。几年来，博爱家园为孤寡独居空巢老人服务1000多人次，洗涤各类衣物、床单600多件，开展各类主题活动20余次。

记者注意到，2020年11月，新桥北村社区获评全国红十字模范单位；2021年1月，被中国红十字会确定为城市博爱家园红十字会基层组织建设试点社区；2021年3月，新桥北村社区党委书记张春霞获评全国红十字优秀志愿者。“今年，将以全国红十字会基层组织试点社区建设为契机，打造‘党旗在基层一线高高飘扬——学党史 践初心’志愿服务实践平台，汇聚更多的社会力量关爱守护弱势群体，实现人道服务与社区治理的有机统一。”申晨表示。