图为南京市浦口区社保中心工作人员指导居民使用电子地图。受访对象供图

    “真没想到，原来至少半天才能办成的事，通过社保电子地图10分钟就搞定了！”日前，到南京市浦口区社保（医保）中心办事的郑先生高兴地说。

　　 郑先生口中的社保电子地图是浦口区打造“15分钟社保经办服务圈”的一个缩影。自党史学习教育开展以来，浦口区聚焦用人单位和群众在办理社保（医保）业务中的操心事、烦心事、揪心事，借力数字技术，推出为民办实事项目，在江苏全省率先打造“15分钟社保（医保）经办电子地图”。10月18日，该电子地图正式上线，覆盖全区85家社保经办机构、181家定点医药机构在内的所有社保（医保）经办点，为当地企业和居民打造了“社保一图清”指尖服务新模式。

　　 社保服务“一图清” 操心烦心“一键清”

　　 郑先生是浦口开发区一家公司的人事部负责人。过去，要办理公司社保业务，他都会到开发区办事大厅排队办理。“最近，我下载了社保电子地图，发现可以查到办理业务所需的材料。事先把材料准备好，到现场很快就办好了，太省心了。”

　　 “这个电子地图显示，街道便民服务中心也能办理医保零星报销业务。”王先生是一位退休职工，因为医保卡丢失，他需要到社保窗口报销医药费。放到过去，他都会到区政务中心社保窗口办理。“这次，我只是用手机点了点地图，就找到家门口的办理点，不仅给我省了小半天时间，还不用挤公交车了。”他笑着说。

　　 浦口15分钟社保（医保）经办电子地图共录入了浦口区级以下层级能够经办的135个社保具体业务的服务指南和表单材料，并且根据区、园区（街道）、社区不同层级的经办权限进行精准匹配，区级服务平台配置107项，园区服务平台配置39项，街道服务平台配置68项，社区服务平台配置56项，医疗机构配置20项，基本实现覆盖社保（医保）经办全链条。

　　 “掌上终端不仅能指引老百姓准确找到最近的办事点、点上能办的事，还能展示办事流程与所需材料。同时，其还设有评价模块，方便工作人员在线收集群众评价数据，再从中分析工作薄弱环节，找准经办能力提升的切入点，形成闭环管理。”浦口区社保中心主任王明玉介绍，社保一图清有着以事找点、以点找点、以点找事的服务特色。

　　 据了解，为了更好地搭建浦口区“15分钟社保（医保）经办服务圈”，尽心办好民生实事，浦口区社保（医保）中心成立工作专班和指导组、考核组等，重点围绕经办标准、服务规范和内控管理三个方面，对已下放街道、园区、社区的经办事项定期督查，指导场地环境建设、网络系统运行、专业队伍配备等，并持续开展基层社保（医保）经办人员培训。据统计，自3月份以来，该中心已组织线下线下培训40余场次，1700余人次经办人员参训。

　　 “区社保中心不仅帮助我们化解各类个性化问题，而且定期组织培训，帮助我们掌握群众关注的热点，破除了经办服务的难点，扫清了业务操作的盲点，对提升街道经办人员的经办能力有很大帮助。”永宁街道便民服务中心一位工作人员说。

　　 档案数字化 服务“数治”化

　　 “已经好啦？这么快啊！”11月8日上午，市民吴女士因房产公证到浦口区社保（医保）中心查询个人履历表，工作人员通过读取身份证信息在电脑上查询到其个人档案，将其需要的内容打印出来，整个过程只用了2分钟。不同于以往档案调取的流程，如此快的速度让她颇为惊喜。

　　 浦口区社保（医保）中心的社保档案数字化项目涵盖了1987年以来存量纸质档案，有10大类47个子类40871册448万页，种类多、数量大、保管年限长，包含企业养老保险、机关事业养老保险、城乡基本养老保险、工伤保险、失业保险、城镇职工医疗保险、城乡居民医疗保险等各类保险档案。

　　 “档案对于每个人都十分重要，档案规范管理要先做到档案能找到、管得好、更好用。”王明玉在接受采访时说，之前有很多老百姓办理退休相关业务时，因为档案丢失需要花费很多时间和人力查找原始纸质档案。

　　 为了更好地标准化、规范化管理档案，让群众享受便利服务，浦口区社保（医保）中心将保管档案数字化作为今年工作的重点之一，七个月内投入200多万元资金，将自2010年起的共220万页社保纸质档案进行数字化整理。11月，该项目顺利通过江苏省社会保险基金管理中心阶段性验收。

　　 数字化档案还有着“一人一盒”“一页一图”“一卷一码”以及“一架一图”等管理特点，方便实体档案查找，同时避免在调阅中遗失或损坏他人档案的风险，保证了档案管理的安全性和规范性。初步实现“线上调阅为主，实物借阅为辅”的档案管理新模式，既满足了群众借阅的个性化需求，也提升了内部档案管理水平。截至目前，共有306人次享受到社保档案前台调阅服务。

　　 据悉，浦口区社保（医保）中心明年还将投入300万元资金，将1987年至2010年的社保档案进行数字化规范整理，构建便捷的现代档案管理体系，让档案信息化覆盖全区。 

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