南通启东探索老旧小区改造新模式:居民点单 政府买单
这几天,蔡洪贤老人执意要搬回老房住,这让特意接她到新家养老的儿子宋军辉有些不解:“老人家非说回去住着更舒心。”
蔡洪贤居住的南苑三村建于上世纪90年代,吸引她搬回来住的主要原因是小区进行了改造:道路宽阔平整,绿化带里鲜花绽放,停车位整齐划一…… “在这住了21年,我老了,房子也老了。可从没想着房子还能‘返老还童’。”老人言语中透露着满满的幸福感。
曾经的南苑三村,可不是如今这般干净整洁的模样。这里的地段很好,但房屋大多建成于上世纪末,房屋老旧,配套设施相对落后,加上小区地势低,地下管道口径小,有的地下管网已到了使用寿命,下水道经常堵塞。“上班开车车难行,下班车辆无处停。”居民顾祝兰自小区建成后就一直住在这里,看着小区环境越来越差。
2021年4月份,南苑三村实施老旧小区改造,改造内容包括外墙面、屋顶、楼道、排污管网等。消息一传出,一些居民提出了反对意见。“我房子都出租了,改造跟我没什么关系。”居民徐菊兰不同意。
“要尊重民意,改不改、怎么改,群众说了算。”市住建局建筑行业管理科科长施艳一语点出了要害,动员工作一点点推进,其中屋顶改造的妥善处理,给小区改造带来了转机。
小区里有不少楼顶安装太阳能,按照施工方案,原本计划拆除。但在征求居民们意见时,大家希望能让太阳能留在原地。为实现居民“把太阳能留下”的愿望,住建局专门召开居民代表会,最终决定将这些太阳能保留在原地。
保留太阳能,修改规划的事在小区里迅速传开。“政府注重倾听老百姓的心声,我们没有理由不支持老小区改造工作。”徐菊兰最后欣然在改造告知书上签了字。
改不改、改什么、怎么改,都由居民来决定。许多居民尝到了甜头,在后期改造中,大家纷纷主动谈想法、提建议。引入智能监控、智能门禁等智慧小区管理系统;设置3个电瓶车充电点;扩容小区配电房;盘活小区停车资源……施艳介绍,改造期间累计发放民意调查表12次2376份,收回2376份,以高于95%的支持率确定了改造方案。
“今年我市计划系统化改造老旧小区24个,改造面积122万平方米,惠及居民1.3万余户。改造智能化更高、‘造血’功能更完善。”施艳说,改造过程中发挥居民主体作用,让居民参与到项目征集和立项建议中,实现“居民点单”政府“买单”,同时根据居民反馈的内容,多次组织街道、社区、居民代表与设计人员共同对急需改造、应该改造的内容提出设计方案,确保群众参与、精准定位、节省资金、精准改造。(黄欣美)
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