在江苏镇江西津渡，有一个“司机之家”。这是镇江市网约车司机协会所在地，也是全市首家网约车、巡游车司机党群活动阵地。司机们可以在这里歇歇脚、给手机充电、给水杯加满热水……

这个设在景区里的“司机之家”，是镇江市发挥政协协商议事优势、讲好“中国式商量”故事的成果。近年来，镇江协商议事助推基层治理效能提升的作用愈发明显。2022年，镇江各级政协累计开展协商议事活动300余场，参加委员数1500余人次，助推办理600多件民生实事。

位于西津古渡的“有事好商量”开放式协商议事平台。人民网 王丹丹摄

“有事好商量”催生“司机之家”

“史书记，能不能帮网约车司机解决营运保险问题？”2022年初，两位网约车司机找到镇江市政协委员、西津古渡社区党委书记史梅玲。

史梅玲为此进行了调研，部分网约车司机反映，他们在本地购买的网约车车险组合价格比外地明显偏高，部分商业保险机构存在变相拒售商业险现象。

考虑到问题的解决涉及多个部门、多个方面，史梅玲想到了“有事好商量”开放式协商议事平台。去年8月，“推动网约车营运保险问题解决，助力网约车行业合规有序发展”民生专题协商议事会在西津古渡召开。

多级政协委员，镇江市交通运输局、镇江银保监分局等职能部门代表，网约车司机代表、网约车公司代表、保险公司代表把会议室坐得满满当当。会上，11家商业保险机构现场作出改进承诺，并表示将推出具体承保方案。

镇江市政协主席郭建全程参与了此次协商议事，他表示，“议事程序要规范有序，协商现场要互动到位，协商成果要具体有力。会后，更要多关注协商成效，有关方面和委员要会同相关职能部门把协商成果落实到位。”目前，保险机构已推出三款个性化订制方案，解决了本地网约车司机保险贵、购买难的问题。

网约车司机的另一个诉求，史梅玲也记在心里，“他们希望能有一个平台，凝聚起网约车司机群体，有一个固定场所组织开展活动，也能让合理诉求有地方表达。”

西津古渡社区先是联合多个部门牵头成立了镇江市网约车行业协会，继而联合网约车行业协会成立了西津渡网约车联合工会，“司机之家”由此诞生。这里既是司机党员加强政治理论学习的“红色能量站”，也是发挥工会等作用为司机群体提供人文关怀的“群团直通车”，还是着力解决出行无忧、免费体检等急难愁盼问题的“共享服务吧”。

在今年1月召开的镇江市政协九届二次会议上，史梅玲带着“西津渡景区增设新能源汽车充电桩，促进旅游经济进一步发展的建议”提案上会，继续为网约车司机群体发声。

西津古渡社区地理位置特殊，社区在景区中，景区在社区里。“为更好地解决群众急难愁盼问题，2021年6月，我们打造了‘有事好商量’开放式协商议事平台，场所、议题、对象、成员全部是开放式的，景区内所有单位和游客都可以加入。”史梅玲介绍，平台成立以来，先后解决“游客找店难”“老小区化粪池整治”“新建小区邻里关系融洽”等一系列民生实事问题。

先锋村专题协商议事会在草莓大棚里召开。受访者供图

协商议事会开进草莓大棚

走进丹徒区世业镇先锋村，道路宽阔平坦、村庄干净整洁。但说起之前的村庄环境，村民们直摆手：污水乱排、管线乱牵、广告乱贴、农具乱放、禽畜乱窜……

2022年，在先锋村党总支书记黄娟的组织下，先锋村“有事好商量”协商议事室成员对村庄环境现状和整治工作进行了深入调研。成员们走村入户，深入田间地头和街头巷尾，全面了解群众诉求和意见建议。

“农忙时，村民在田间干活，我们也跟着去地里，一边唠嗑一边询问村民的真实想法。”黄娟说，只有真正走近群众，才能收集到真问题。在一次走访中，黄娟发现在农作物需要大量用水的季节，村民灌溉并不方便，问题出在部分河道因垃圾淤泥堆积排水不畅。于是，河道清理、改造排水沟渠被纳入了具体协商事项。

2022年9月，先锋村围绕“环境整治提质效 用心用情办实事”开展专题协商议事。在四季春农业园草莓大棚内，丹徒区政协委员、村“两委”代表、党员代表、村民代表、企业代表、乡贤代表等齐聚一堂，各抒己见。

通过民主协商和热烈讨论，清理农村生活垃圾、农村河道和塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理无保留价值的残垣断壁，治理乡村公共空间，开展改厕工作等均被纳入村居环境整治范围，为改变影响农村人居环境的不良习惯打下了基础。

如今，协商议事激发了村民们的参与意识，协商议事的成果也处处可见。“那次协商议事会开完后，越来越多的居民主动找我，提一些对乡村环境整治的想法。”黄娟举例说，有村民提出能否设置文化墙，她和村两委班子成员一商量，决定在田间课堂里组织一场协商议事会，就文化墙的样式等进行协商。

深入推进协商议事融入基层治理，是镇江讲好“中国式商量”故事的经验做法。2022年12月，镇江出台了《关于推进协商议事融入基层治理的实施意见》，明确要着力建设“人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。目前，镇江共建有1个开放式协商议事平台、100多个高标准的协商议事中心或协商议事室，1000多个协商议事平台有遍布全市各行政村、居委会和企事业单位。

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