以“智改数转”推动数字经济与实体经济深度融合，一批批制造业企业向“智造”转型；以“链主”企业带动上下游企业开展技术研发和创新联动，产业链稳定性和竞争力不断提升……作为江苏省南京市经济体量最大的板块，江宁区在构建现代化产业体系上被寄予厚望。

如今，当地已打造了4个千亿级产业，其中智能电网产业还入选了首批国家先进制造业集群。2022年，江宁区规上工业总产值突破4000亿元。在2022年全国工业百强区名单中，江宁位居全国第七位、长三角首位。老牌工业强区如何探路现代化产业体系建设，江宁做出了探索。

图为南京工艺装备制造有限公司的“5G+智能滑块生产线”。人民网 顾姝姝摄

聚焦实体经济 4个千亿级产业集群崛起

在南京工艺装备制造有限公司的“5G+智能滑块生产线”上，八台四轴加工中心与机械手默契“搭档”，完成自动上下料，实现产品的自动化加工。“过去，四台机器需要十多名工人两班倒。如今，整个生产线只要一个人进行管理，通过数字化采集生产过程的数据，零件装夹、加工、检测、搬运等环节实现全程自动化。”该公司董事曹泽云说。

“2021年，我们启动‘5G+智能滑块生产线’工业应用项目。”曹泽云介绍，在江宁滨江开发区的支持下，公司搭建了服务于制造加工的5G虚拟专网，利用5G专网响应速度快、传输效率高的优势，实现生产自动化。加工一个零件的时间比过去缩短一半以上，节省成本超过四分之一。去年，这一项目验收通过，企业获得200多万元专项资金。“这更加坚定了我们深化‘智改数转’的决心。”他憧憬，随着数字技术的深入应用，未来将有更多的智能化工业场景。

用新技术新业态改造提升传统产业链，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，是推进现代化产业体系建设的重点任务之一。2022年，江宁推进制造业企业智能化改造数字化转型工作受到江苏省政府督查激励。按照《江宁区制造业智能化改造和数字化转型实施方案（2022—2024年）》，到2024年底，该区规上工业企业将全面实施“智改数转”。

“服务商让一点，企业出一点，政府帮一点。”作为江宁区“智改数转”诊断服务商，科远智慧副总裁赵文庆对当地政府提出的这句话感慨颇深。“政府提供了一部分资金，让我们服务商为区内制造业企业做‘诊断’。”在他看来，虽然诊断费不高，但这一“政府搭台、企业唱戏”的做法，不仅能帮助制造业企业转型升级，还为像他们这样的信息化企业提供了市场机会。

开年不久，科远智慧已经接到不少订单。“上世纪90年初，我们在江宁开始创业征程。我们的第一个产品是1997年为大唐南京下关发电厂开发的分散控制系统，取代了企业过去用的进口系统。二十多年来，国产品牌在发电自动化行业占比达到80%，我们公司又在这其中占到三分之一。”赵文庆自豪地说，2020年，公司研发的NT6000智能分散控制系统实现了软硬件100%的国产化，并安装在江苏、浙江、陕西等地多个电厂，成为工厂的“智慧大脑”。

如今，在江宁区智能电网产业链上，已集聚以南瑞集团、国电南自、科远智慧等龙头企业为代表的上百家规模以上企业，覆盖发电、输电、调度和通信等六大环节，形成完整的产业链。作为长三角地区重要的制造业基地，江宁打造了智能电网、高端智能装备等4个千亿级产业，其中智能电网产业入选首批国家先进制造业集群。在拥有4个千亿级产业的基础上，当地又把目光瞄准未来网络、第三代半导体等10个具有高成长性的产业，制定新的产业集聚区发展规划。

图为腾亚精工产品装配线。人民网 顾姝姝摄

坚持科技创新 构建自主可控现代产业体系

去年12月召开的中央经济工作会议指出，围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关，保证产业体系自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通。

走进南京工艺装备厂区，“坚持重大专项引领，加快创新发展步伐”的标语尤为醒目。作为创新主体，企业的创新意愿如何转化为产业发展优势？

近年来，我国机器人产业规模快速增长。“看准这一市场契机，我们启动研发丝杠花键一体化产品，其用在机器人关节部位。”令曹泽云苦恼的是，公司有能力研发，产品有市场前景，但却找不到批量验证的条件。

南京工艺装备属于市智能制造装备产业链，位于江宁区的南京埃斯顿是这条产业链上的链主企业。“市和区多次召开产业链交流会，推动链内企业深化属地合作。通过交流发现，埃斯顿有需求，我们有能力。”曹泽云欣喜地说，2021年，双方就丝杠花键一体化产品启动合作。

对制造业龙头企业来说，高质量发展的意义不仅在于自身，更在于对整个产业链、供应链提档升级的外部效应。“目前埃斯顿大部分原材料、元器件都可以在国内找到供应商。”埃斯顿相关负责人介绍，企业已总结出一套采购体系标准，希望借此培育出一批高质量的供应商，提升原材料供应的稳定性，并以此带动整个产业链的发展。

产业链和创新链融合发展的甜头不止于此。“通过国家科技重大专项，我们和一些高端机床制造企业合作。”曹泽云感慨，“专项就像一个纽带，提供了研发契机，让我们创新的步子迈得更大些，也带动核心零部件国产化水平的提升。”据统计，2022年，江宁获省级以上科技专项立项46项。

依托不断创新，位于江宁区东山总部园的腾亚精工从做五金件起家，发展成为全国紧固件瓦斯动力工具领域的龙头企业。“企业发展，如果只是走跟随路线，将会陷入成本和价格的无序竞争。要走得更长远，必须找到自己的‘护城河’。我们还陆续研发了电动胶枪、割草机器人，没有现成的经验可以借鉴，唯有依靠创新和人才。”腾亚精工董事长马姝芳说。

2020年，腾亚精工被评为国家专精特新“小巨人”企业。截至目前，江宁区拥有省级以上“专精特新”企业250家，其中国家级制造业单项冠军企业6家、国家级“专精特新”企业37家，总数在江苏省县域中列首位。

越来越多的“隐形冠军”支撑起产业链供应链的韧性。近年来，江宁对构建自主可控的现代产业体系进行了重新审视，进一步突出增强自主创新能力、深化创新链与产业链融合、培育高新技术和战略性新兴产业等。随着紫金山实验室、南京现代综合交通实验室、国家第三代半导体技术创新中心等平台落地，当地初步形成重大科技基础设施、国家重点实验室集群，科研方向覆盖全球新一轮科技竞赛前沿。

党的十八大以来，江宁区把加快实体经济发展作为重中之重，以科技创新引领产业链供应链升级，聚焦“5+4+1”先进制造业产业体系，做大做强智能电网、新一代信息技术、新能源汽车、高端智能装备、新型节能环保5个优势产业集群，聚力打造生物医药及新型医疗器械、航空航天、前沿新材料、人工智能4个先导产业集群，超前布局未来网络、第三代半导体、基因技术、新型数字产业等一批未来产业集群，推动自主可控的现代产业体系建设取得重大进展。

图为科远智能工厂。江宁区委宣传部供图

优化营商环境 营造现代化产业体系生态

2022年，江宁新增上市企业9家，新增数位居全省县域第一。截至目前，该区本土上市企业累计达46家，总数位居全省县域前列。资本市场“江宁板块”的快速发展，既得益于当地深厚的产业发展根基，也与政府部门打造的横跨多部门、多层级的系统性工程密不可分。

2022年6月，腾亚精工登陆深交所创业板。“从2019年开始，区政府每半年为我们召开一次由多部门参加的上市准备工作协调会，还为我们配备了服务专员。”在公司董秘高隘看来，“去年，全区上市企业数量多，和区政府的大力支持分不开。”

“我们建立了推进企业上市联席会议制度，将区级28个部门和各园区街道纳入成员单位，上市办统一指导、统筹，协调解决拟上市和上市企业相关需求。”江宁区地方金融监管局金融发展科科长孙李军说。

今年，南京市专精特新中小企业名录库填报截止时间由往年的9月提前至2月。东山总部园经济发展部主管彭盼盼这段时间尤其忙碌。2月14日上午，他忙着为江苏宏源电气有限责任公司解答问题。“国家对培育专精特新企业特别重视，企业申报的积极性也提高了。最近，我们要在系统里先对企业资料进行园街初审，并将修改意见反馈给企业。”

新的一年刚开启，江宁就展示出拼的姿态，推出多项经济发展举措，包括《江宁区拼经济促发展若干措施》《江宁区推进重大产业项目绿色通道工作机制》《关于加快推动创新链产业链融合发展的实施意见》等。“今年，全区的省市重大项目数量较往年都有较大幅度提升，我们出台重大产业项目绿色通道工作机制，就是为了将要素资源进一步向项目集聚。”江宁区重大项目办副主任徐宏玲说。

好的营商环境就如磁场，吸引优质企业和项目纷至沓来。“现在是扩大投资的好时机，我们还是选择江宁。”2月21日，在江宁重大外资项目签约活动中，深耕当地20年的汉桑（南京）科技股份有限公司副总裁柯海力说，“20年前，我在江宁为新工厂寻址。事实证明，我们做了一个正确的决定。感谢江宁，在我们需要的时候，帮助我们解决问题。”当天签约的汉桑AIOT智能制造基地项目，是这家丹麦公司在江宁投资建设的第三家工厂。

产业发展靠项目，项目靠招商。今年1月29日，在江宁区召开的“招大引强拼经济、高质量发展走在前”动员大会上，该区提出以新发展理念引领招商，围绕转变发展方式和构建现代化产业体系，将“招大引强”与“延链补链”相结合，大力招引创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的旗舰型产业项目，积极招引平台型项目、专精特新项目、公共服务类项目。

截至目前，今年江宁区已有总投资超800亿元的内外资项目签约落户。此外，在近期发布的江苏省重大项目清单中，江宁共有13个项目列入，占南京市总量的三成以上，其中，实施类项目10个，位列全省区县第一。

在“工业强区”这张名片之外，江宁区还陆续获评首批全国生态文明建设示范区、国家全域旅游示范区等一批“国字号”荣誉。其背后诠释的是当地项目招引的广度和维度，也不断拓展着招商引资的新空间。眼下，江宁正加快从注重引进制造业项目向更加注重先进制造业和现代服务业、高品质都市农业融合并重招商转变。

“江宁区是全市经济的‘压舱石’，体量越大，责任越大。”2月21日，南京市委书记韩立明在江宁区调研时强调，要充分发挥产业基础好、企业发展势头好等优势，全面营造民企敢闯、外企敢投浓厚氛围，持续掀起重大项目招引建设热潮，推进产业集群强链，为全市经济运行整体好转和高质量发展作出更大贡献。

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