靖江市人大常委會組織人大代表開展營商環境調研。張興鬆攝

“今年來，隨著企業全面復工復產，我市部分企業反映存在‘招工難’的問題，請問‘招工難’的原因是什麼？人社部門如何做好用工服務幫助企業解決這個難題？”

“當前我市在主導產業培育和高新技術項目引進等方面對產業基金的需求尤為迫切。據了解，目前我市尚未正式設立產業基金，請問市財政局，目前我市對產業基金的設立有哪些考量？主要投資方向有哪些？”

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近日，在江蘇省靖江市人大常委會召開的“優化營商環境、促進高質量發展”專題詢問會上，3位泰州市人大代表和12位常委會工作機構負責同志提問開門見山、直奔主題﹔18家應詢單位負責人回答緊扣問題、坦誠應詢，“一問一答”，精彩互動，凝聚了共識和合力。這場專題詢問會，也是靖江市人大常委會豐富監督方式，圍繞中心服務大局的生動寫照。

靖江市委市政府高度重視優化營商環境工作，提出打造長三角“最優營商地”。靖江市人大常委會堅持圍繞中心、服務大局，不斷提高政治站位，牢牢把握工作方位，充分發揮職能優勢，在去年開展優化營商環境視察、督查“放管服”改革工作的基礎上，今年繼續聚焦營商環境建設，從5月份起用5個月左右時間開展“優化營商環境、促進高質量發展”專題詢問，將黨史學習教育的成果，轉化為推動營商環境優化的具體行動。

“詢問是人大監督的一種形式。專題詢問實質上是對詢問形式的創新與發展，它比一般意義上的詢問更尖銳、更嚴肅、更具體、更實在、更具有約束力。”靖江市人大常委會監察和司法工委主任高永祥介紹，專題詢問採取面對面、“一問一答”的方式，由監督者與被監督者進行公開的討論和交鋒，並要求被監督部門針對需要改正的事項提出整改落實的措施，面向全社會作出公開承諾，然后由人大常委會進行跟蹤問效。這種剛性監督形式既彰顯了人大監督的法定性和權威性，又充分表明了對政府的工作是真監督、真推動、真支持。

為確保專題詢問收到實效，靖江市人大常委會組成了行政審批、要素保障、優化服務、執法監管4個調研組，圍繞項目審批、中介機構管理、企業上市培育、規范行政執法等重點內容，分赴30余個部門單位，通過實地考察、走訪座談、聽取匯報等方式開展專題調研，深入了解企業和群眾在營商活動中遇到的困難和問題，以及對優化營商環境的訴求和期盼。組織發放調查問卷1200余份，在更大范圍內征求各級人大代表、市場主體和人民群眾對優化營商環境的意見。各基層人大積極參與、主動作為，組織市鎮兩級代表深入鎮域企業和村社區，開展調研視察，了解實情、探尋對策。最終，梳理匯總出了最具代表性的15個問題，當場詢問。

詢問就是推動，回答就是承諾。3個多小時的詢問會上，面對問題，18個相關單位和部門負責人作為應詢人一一答復，其中既有政策解讀，也有措施陳述，更有對今后工作的整改和承諾。不少部門也從中開拓了思路，明確了目標，找准了路徑。“針對企業用工問題，我們將在開展‘八大行動’解決具體問題的基礎上，立足長遠，建立完善更加務實管用的工作機制，通過動態監管、及時更新，打破此前信息不暢通、供需不匹配的工作瓶頸，更好地推進精准用工。”靖江市人社局局長范新宏表示。“今天的詢問會上，市領導和代表們對我們的工作表示了肯定，這對我們既是鼓舞，也是一種鞭策。下一步，我們將通過持續優化信貸結構、完善融資服務配套等舉措，推動金融助力營商環境優化、促進高質量發展。”人民銀行靖江支行行長毛紅霞說。

“專題詢問不僅是要‘問得好、答得好’，關鍵是要‘改得好、做得好’，這才是最終目的。”參加詢問的泰州市人大代表熊江詠表示，自己將把參與專題詢問工作作為履職的一項重要任務，一方面繼續加強調查研究，多融入基層民意，多研究政策法規，多聽群眾的意見訴求，多提切實可行的對策建議，另一方面將行使好監督的職能，推動問題整改落實，真正改出實效。“市人大常委會通過開展專題詢問的方式，促進全市營商環境進一步優化，對我們企業負責人來說，也是一種鼓舞，說明全市上下，都朝著營商環境優化這一目標共同努力，讓我們對企業的發展更有信心。”參加詢問的泰州市人大代表薛玉民表示。

優化營商環境沒有最好，隻有更好。專題詢問會后，靖江市人大常委會將繼續做好專題詢問審議意見的跟蹤監督，動態掌握交辦問題的整改落實情況，實現由知情知政到監督落實的“無縫對接”，促進詢問成果轉化運用。（王旭 張興鬆）

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