江苏书记市长这一周|补短板锻长板,高质量发展再上新台阶

2020年08月22日14:00  
 

今日迎来“处暑”节气,意味着暑热将逐渐消散,秋天的脚步越来越近了。本周,江苏各地的奋斗热情依旧不减。

2020年是“十三五”规划的收官之年,“十四五”即将开启,下一个五年将怎样把握?8月17日,江苏省政府召开常务会议深入学习贯彻习近平总书记关于“十四五”规划编制工作的重要指示精神,明确要胸怀“两个大局”、立足江苏实际,坚持以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,坚持高质量发展,精心编制“十四五”发展蓝图。

无论是落实“六稳”“六保”工作、提升产业链促进“双循环”,还是科学编制“十四五”规划、加快开放步伐,各地稳增长、调结构、惠民生、保稳定,“进”的信心和“稳”的定力更强了。

补短板、锻长板

本周,江苏各地继续奔跑在推动高质量发展的赛道上,补短板、锻长板,推动各项工作再上新的台阶,一系列动作背后凝聚着推动新发展的共识。

当名城与名校合作,会产生怎样的强强联手效果?本周,南京和南京大学的合作迈出了重要一步。

8月17日,南京市与南京大学召开共建南京教育高质量发展创新示范区会议,双方签署并启动首批10个重点事项合作计划,决定成立联合工作组和专家咨询委员会专项推进。

这10个重点事项涉及管理创新、学生培养、队伍提升、智库建设4个方面,包括共建南大金陵品牌系列学校并探索管理新机制,联合培养博士学位基础教育高层次师资,新建普通高中、初中、小学各一所,设立南大陶行知教育发展基金,推进大中小幼思政课一体化建设,建立中小学研学基地,探索资优学生培养新模式,加强基础教育骨干师资培训,共建扬子江教育智库,培育教育家型中小学校长。

“瞭望君”注意到,关于南京与南大合作共建的这个“示范区”,双方在2019年11月就签署了协议。双方明确将按照“高起点优先发展教育、高素质师资队伍建设、高效率管理体制改革、高品质教学体系构建、高颜值校园文化提升、高水平大学引领基础教育”发展目标,逐步推进示范区建设。

南京大学是南京的一张亮丽名片,而南京在建设具有全球影响力的创新名城,加快形成以创新为主要驱动力的增长方式。这一过程中,校地融合发展与创新名城建设、教育现代化强市建设向相结合,将形成名校名城、名城名校共生共荣的综合效应。

也正因为如此,江苏省委常委、南京市委书记张敬华在会上表示,南京将全力支持示范区建设,并以此为契机大力推进教育改革创新,坚定不移发展素质教育,全面提升教育质量水平,真正办好人民满意的现代化教育。

张敬华还向南大广大师生和校友发出五份邀请:欢迎即将入学的各位南大新生到南京来学习生活,欢迎南大的广大在校生更加深入地了解南京、融入南京,欢迎更多的南大毕业生到南京工作,欢迎更多的南大老师和科研人员投身南京的科技创新、投身创新名城建设,欢迎更多的南大校友在南京施展才华、实现梦想。

打造北部经济区则是本周苏州的一大热词。姑苏区北部经济区正式进入实体化运作,苏州“内核”的最后一片黄金宝地将迈入一体化发展全新阶段。

江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏专题调研姑苏区北部经济区一体化创新发展工作,提出要以“新业态、新产业、新模式”加“新硅巷、新总部、新商业”,切实形成双轮驱动的姑苏区新发展格局,把老城区打造成为创新、创业、创造的热土。

如此重视姑苏区北部经济区的发展,这与该区域的特点和优势密不可分。姑苏区是全国首个也是唯一的国家历史文化名城保护区。近年来,姑苏区不断加快打造历史文化名城“硬核”,城市核心功能日趋完备,经济产业基础日益扎实,姑苏古城魅力更加彰显。

而姑苏区北部经济区规划范围包括平江新城、金阊新城全域以及平江街道、虎丘街道部分区域,总面积约34.5平方公里,将着力通过产业空间布局的重构和调整,打造数字经济产业园、口岸经济产业园、总部经济产业园、信创经济产业园等,力争3至5年内实现年税收60亿元以上。

“瞭望君”注意到,苏州市姑苏区北部经济区一体化创新发展领导小组指挥部8月8日揭牌。揭牌仪式上,40个项目签约,签约金额达57亿元。

“构建苏州经济地理新版图,关心、重视和支持姑苏区发展是一个新必然。”蓝绍敏给出三点解释。一是“现代国际大都市”内核标志性建设的需要,要把做强姑苏区作为一个重要命题;二是提高中心城市内核带动力建设的需要,要在推进市域一体化过程中,增强市区的辐射带动能力;三是姑苏区内核形象展示性建设的需要,发展不硬内核就不硬,硬核就要名副其实。

在姑苏区北部经济区建设上,除了要和全市规划科学衔接,真正打造成为姑苏区下一步发展的新阵地和动力源,还要大力发展新经济、生成新动力、探索新模式,在发展现代都市型产业上加强研究谋划,把产业创新、项目招引和专业服务融为一体。

国民经济和社会发展五年规划涉及经济和社会发展方方面面,对于各地下一个五年发展蓝图至关重要。而“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,因此,各地对于“十四五”规划编制工作都非常重视。

对于常州来说,“十四五”规划是常州建设“五大明星城”、推动高质量发展走在前列的第一个五年规划,具有特殊历史使命和重大现实意义。

本周,常州市召开“十四五”规划编制工作座谈会。如何科学编制“十四五”规划?常州市委书记齐家滨强调要抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,抢抓长江经济带、长三角一体化、苏锡常一体化等战略在常州叠加交汇的机遇。把“勇争一流、耻为第二”的常州精神贯穿于规划编制工作始终,把抓项目、抓创新、抓环境作为规划落地的重要保障,把“五大明星城”建设作为“十四五”规划的突出重点,确保常州核心指标在全国的位次、在全省的占比持续提升,保持常州在全省第一方阵的应有位次。

“十四五”规划对于扬州未来发展也至关重要。

本周,扬州市委书记夏心旻专题调研“十四五”规划编制工作时就强调了其中的意义:“十四五”规划是扬州站在高水平全面建成小康社会、奋力开启基本实现现代化新征程的历史交汇点编制的地区总体性发展规划,是统领未来五年经济社会发展的综合性、纲领性、战略性规划。

规划编制要坚持问题导向,夏心旻特别点出了要深入研究事关全局的若干重大问题,比如:深入研究产业发展问题,以培育壮大“323+1”先进制造业集群为重点,加快构建有利于人才、技术、资本等创新要素集聚的现代产业体系;深入研究特色打造问题,聚焦垃圾分类处置、黑臭水体治理等“老大难”问题打好攻坚仗;深入研究区域一体化问题,抢抓长三角一体化、宁镇扬一体化的机遇,吸引人才、资金等资源要素向扬州集聚;深入研究“多规合一”问题,加快形成以城市发展总体规划为统领、国土空间规划为基础、专项规划为支撑的规划体系。

帮助企业实现更好发展,离不开深入弘扬企业家精神、推进民法典实施。本周,南通专门以此为主题进行了一场学习。南通市委召开理论学习中心组集中学习(扩大)会,解读《中华人民共和国民法典》,南通市1000多名企业家代表在各会场以视频形式参会。

南通市委书记徐惠民强调,在新冠肺炎疫情重创全球经济、国内经济亟待复苏的背景下,在南通奋力推进“三个全方位”生动实践的关键时期,更需要学习弘扬企业家精神,进一步保护市场主体、激活市场活力。

“瞭望君”注意到,南通响亮喊出“全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展”号令,全力服务一体化、推动一体化、融入一体化。学习弘扬企业家精神,可以说能够推动企业发挥更大作用实现更大发展。同时,用民法典营造公平、公正、安全、稳定的营商环境,也能够为南通的发展汇聚力量。

高质量项目是践行新发展理念、推动高质量发展的平台载体和典型样板。8月18日,徐州召开全市打造贯彻新发展理念区域样板现场推进会,传递出争先进位、比学赶超的鲜明导向和抢抓机遇、攻坚克难的强烈信号。

“不为任何杂音所扰,不被任何艰难所困,不为任何风险所惧,聚精会神践行新发展理念、一心一意推动高质量发展。”徐州市委书记周铁根在会上勉励各地各部门保持打造区域样板的战略定力。

关于打造区域样板,要突出重点抓关键,在以下方面聚焦:要聚焦“两高两强”总目标,准确理解把握内涵要义,谋划推进各项工作;要聚焦短板弱项固根基,加快补齐产业结构、生态环境、农业农村、民生领域、安全稳定等方面的短板;要聚焦蓄势赋能增后劲,在强化创新驱动上取得新进展,在中心城市建设上迈出新步伐,在深化改革开放上实现新突破,努力在危机中育新机、于变局中开新局;要聚焦工作落实建机制,拧紧责任链条、抓实工作举措、营造浓厚氛围。

去年8月,国务院批复同意设立中国(江苏)自由贸易试验区连云港片区。一年来,连云港全力抢抓开放机遇,自贸试验区连云港片区以全市2.7‰的面积,贡献了31%的实际利用外资、17%的外贸进出口、13%的新增市场主体。

“瞭望君”注意到,本周,连云港举行自贸区连云港片区获批一周年重大项目集中开工仪式,有32个项目集中开工,总投资245亿元。全面建成达产后,将新增年销售收入308亿元、营业收入60亿元、利税70亿元。可见投资者对连云港片区发展环境的认可和肯定。

“三四季度是抓发展、抓项目的黄金时期,市开发区要继续保持昂扬向上的奋斗精神。”本周,连云港市委书记项雪龙赴市开发区调研重点项目建设推进情况,鼓励开发区加大在建项目推进力度,推动尽快竣工、投产达效。同时,全力以赴支持现有企业发展,优化环境、提供服务、提高效率、提升水平,政企同心、协同发力,促进企业多生产、多销售、多作贡献。

经济迈向高质量发展,更要注重民生为本、提升发展温度。

8月18日,镇江市委书记马明龙主持召开排查解决突出民生问题座谈会。来自各市、区的八家基层单位负责人分别汇报交流民生方面存在的突出问题,提出意见建议。市信访局、市政务办等相关职能部门做回应,提出改进解决的思路和做法。

就如何做好民生工作,马明龙强调,要用心排查百姓需求,发挥人大、政协作用,从代表建议、政协提案中梳理民生关切,发挥热线、信访渠道作用,运用大数据这个工具做到精准深入排查。在用力解决民生问题上,强化责任担当,注重群众感受,发挥牵头部门的综合协调职能,条块之间加强联动协作,针对一些机制性问题、共性矛盾逐步加以化解。

民生工作除了用心、用力,还要用智满足人民向往,统筹兼顾,充分考虑发展阶段和承受能力。既要尽力而为,也要量力而行;既要顶层设计,也要基层创新;既要集中攻坚,也要久久为功。优先解决群众反映强烈的问题,让群众的获得感幸福感安全感更加充实、更可持续。

坚决打赢污染防治攻坚战,能够为经济社会高质量发展提供有力生态保障。本周,宿迁的重点工作之一是全力抓好生态环保问题整改。

“瞭望君”注意到,宿迁7月23日召开污染防治攻坚工作推进会,宿迁市委书记张爱军提出要在生态环境领域来一次刀刃向内、彻底全面的“大查摆”“大整改”,以更高标准抓重点、更严要求补短板,高质量完成污染防治攻坚战各项目标任务。

时隔不到一个月,各地落实得怎么样?当前污染防治工作中还存在什么问题?本周,张爱军采取“四不两直”方式调研污染防治工作,并就有关问题约谈各县(区)和功能区主要负责同志。

“取得了一定进步,但放在全省、全国来看,工作还存在一定差距和不少问题。”张爱军这样点评今年以来宿迁污染防治工作。如何抓好下一阶段污染防治工作,张爱军划出了重点:一要高度重视,严格落实工作责任。二要加快工作进度,整改突出问题,坚决杜绝纸上谈兵、推诿扯皮。严格按照时间节点和整改要求,压紧压实责任。三要重过程、看结果、抓督查,坚决完成全年污染防治工作目标任务,建立健全月度工作结果报告、重点工作清单销号、突出问题责任落实清单、工作不力问责、案件问题移送和舆论监督曝光制度。

今年,盐城市人大常委会将市区黑臭水体整治情况列为年度专题询问项目。本周,盐城市八届人大常委会第三十次会议围绕这一议题开展专题询问,市自然资源和规划局、生态环境局等8个部门的负责同志到会回答询问和听取意见。

专题询问始于“问”,但不止于“答”,专题询问只是手段,督促整改、推动落实才是目的。

黑臭水体整治是系统工程,需要标本兼治,持之以恒。盐城市委书记戴源从规划、整治、监管、宣传四个方面进行了部署。要围绕全市水生态建设规划和水环境提升目标,科学制定整治计划,坚持治理标准,强化水系治理,建立水体健康生态环境。要强化源头综合整治,抓住岸上治理不放松,严格实施排污和排水许可制度,大力推进雨污分流,坚决控制河道“蓝线”。要健全长效监管机制,明确管网养护责任,认真落实好“河长”责任制,严防反弹和回潮。要加大宣传力度,形成全社会齐抓共治的良好局面,坚决打赢碧水保卫战。

高质量发展再上新台阶

本周,江苏多地以举办干部培训班、座谈会、学习会等形式,聚焦干部队伍建设,面向全体领导干部,特别是年轻干部、基层干部,在学思践悟中国领会新思想,促进新实践。

南京拥有全省最多的年轻领导干部。如何抓好年轻干部队伍建设、充分发挥优秀年轻干部作用,是一个重要考题。

本周,南京全市年轻干部学习《习近平谈治国理政》第三卷专题培训班开班。这次学习是以80后正处级干部为主体、为期一个月的专题培训。

年轻干部是党的事业的希望,是城市发展的未来。“只有用新思想武装起来的年轻干部,才能全面过硬;只有在践行新思想中成长起来的年轻干部,才能堪当重托。”江苏省委常委、南京市委书记张敬华在开班式上为全体学员上党课。

“更好展现省会城市年轻干部应有的首位担当”是张敬华在党课上多次强调的重点,年轻干部必须做到政治站位更高、担当本领更强、作风形象更好,全面彰显与省会城市首位度相匹配的能力水平和精神风貌。具体从以下五个方面展现首位担当:

“两个维护”要展现“首位标准”,真正把“对党忠诚”作为必须扣好的第一粒扣子,把“两个维护”作为必须守好的第一条原则。

推动发展要追求“首屈一指”,提高“谋”的水平,增强“统”的本领,扛起“稳”的职责,砥砺“进”的气魄。

改革创新要矢志“首开先河”,思想解放要快人一拍,化危为机要先人一步,推动创新要高人一筹。

攻坚克难要勇于“首当其冲”,面对大事要敢于担当作为,面对难事要敢于挺身而出,面对艰险要敢于坚决斗争。

清正为民要作为“首要品德”,知敬畏、存戒惧、守底线,听民声、察民情、解民忧,讲党性、修政德、正家风,永葆为民务实清廉的政治本色。

“一名合格的乡镇、街道党委书记应该是什么样?”,本周,在泰州市年轻干部座谈会上,泰州市委书记史立军围绕这一话题与年轻基层干部面对面座谈交流。史立军对年轻干部提出四点希望:

思维要活跃开阔,但思想必须坚如磐石。作为年轻的乡镇、街道“一把手”,就是党在基层的一面面旗帜,无论什么时候、什么地方、什么情况下,都要时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。

学无止境,方能本领过硬。乡镇、街道“麻雀虽小、五脏俱全”,各项工作纷繁复杂,时时事事都面临着考验。要把加强学习作为自己的重要任务和自觉行动,坚持长期学习。

脚下沾满泥土,才能积淀真情。年轻干部要有一双勤快的“铁脚板”,多花时间、多下功夫,走进企业、深入村居、贴近群众。

骨子里要“有血性”,心中要“有敬畏”。要进一步激发彰显骨子里的血性,真正做到不怕风险、不畏艰难,敢于负责、勇于担当,让“有血性、嗷嗷叫、能战斗”成为泰州年轻干部的鲜明特质。

本周,淮安用两天时间举行全市领导干部学习会。学习会上,淮安市委书记蔡丽新首先明确这次集中“充电”的内容:集中学习《习近平谈治国理政》第三卷,推动全市广大党员、干部特别是领导干部把新思想学深学透;认真思考下半年工作,深入谋划“十四五”蓝图;进一步认清当前发展形势,增强信心、保持定力。

如何学以致用?蔡丽新从建设“美丽、开放、创新、幸福”淮安的角度进行了阐释。

在建设美丽淮安中放大生态优势。坚定不移以习近平生态文明思想为统领,把绿色发展理念和“两山”理论作为主线贯穿始终,正确认识绿色与发展的关系,坚持生态经济化、经济生态化,打通金山银山与绿水青山相互转换的通道,从而实现绿色可持续发展。

在建设开放淮安中融入两个循环。坚持以新发展格局为大坐标,坚定不移扩大对内对外开放,主动融入省内循环、参与国内循环、促进国际循环,吸引四面八方的优质资源、项目、人才,让淮安成为人流、物流、资金流、信息流都非常活跃的枢纽新城、开放之地。

在建设创新淮安中增强发展动力。大力实施创新驱动发展战略,着力推进以思维创新、机制创新、科技创新等为重点的集成创新,更好地适应淮安转型跨越发展新任务新要求。

在建设幸福淮安中展现民生温度。进一步树牢为民初心,在思考中探寻解决问题的办法,把为民造福这个最重要的工作做好,努力让群众看到变化、得到实惠,不断满足广大群众对美好生活的向往。

整合 新华日报记者 卢晓琳

素材来源 各设区市党报、发布等

来源:交汇点

(责编:张鑫、唐璐璐)

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