南京推消防审验审批改革 扩大豁免范围

24日，《南京市深化建设工程消防审验审批改革的实施意见（试行）》正式发布，这是自2019年4月我国将建设工程消防审验审批职能划归住房和城乡建设部门以后，江苏范围内发布的首个地方性消防审验审批改革试点方案，也是南京作为“工程建设项目审批制度改革试点城市”，在消防审验上的一次改革尝试。省住建厅希望以此形成消防审验“南京经验”，并进行全省推广。

南京市建委今年在梳理与消防审验相关的130余件小微企业投诉时，发现现行的消防审验政策对低风险的小微工程备案范围没有明确界定，像小型餐饮、消费类场所进行二次化改造的频率非常高，因面积小、工程成本低，往往很难达到工程消防设计规范的要求。因此，《实施意见》将建筑面积在300平方米以下的建筑工程纳入消防备案豁免名单，这也是此次消防审验审批改革中小微企业受益最大的一项制度。

除了扩大审批豁免范围，此次改革还有诸多亮点：简化消防审验流程，将建设工程消防设计的技术审查并入联合审查，减轻企业负担；压缩审批办理时限，将消防设计审查时限缩短5个工作日、消防验收时限缩短3个工作日、消防备案作为即办件当场办结；开辟审批“绿色通道”，对列入省、市年度重大项目名单的项目，提供预先技术服务，提高审批效率；实行“不见面审批”，线上“一网通办”，推行电子证照，不再收取纸质申报材料；同一个项目由多个单体建筑组成的，在相关重要公共消防设施完成的前提下，可分期分批申请消防验收（备案）。大型建设工程需要局部先行投入使用的部分，在满足局部建设工程消防验收条件的前提下，可申请办理局部建设工程消防验收。

（刘 霞）