江苏大丰:搭建异地代表之家 释放沪丰同城效应

半个多世纪前，10万多名上海青年来到江苏盐城大丰，开垦出沪属大丰上海农场，铸就了大丰与上海情牵一线的特殊纽带。2019年5月30日，江苏省首家异地人大代表履职平台“驻沪（大丰）人大代表之家”在上海揭牌，明确17名人大代表为成员，把接轨上海纳入驻沪人大代表日常活动的重要内容。

一年多来，“驻沪（大丰）人大代表之家”共开展代表视察调研活动8次、沪丰共建活动4次，聘请上海市4名人大代表为“北上海”大丰智库成员，引进亿元以上项目12个，为大丰高质量发展积蓄强劲动能。

搭建平台 架设沪丰接轨新载体

“我们要把这个平台打造成在外大丰人感受温暖的‘家’，打造成展示大丰形象、联系高端人才、推动沪丰交流合作发展的载体。”盐城市大丰区人大常委会主任范大玉说。

自从“驻沪（大丰）人大代表之家”成立之后，组长王连军的微信总响个不停，群里不仅有17位成员，还有56家上海投资大丰的企业老板。“互通交流信息、帮助企业解决问题，是驻沪代表的职责，可马虎不得。”是他常挂在嘴边的话。

对驻沪代表，大丰区人大常委会提出了“五个一”目标：联系上海市（区）一名人大代表，熟悉一名知名老知青，联系一个单位（机关部门、国企、外企等），招引一个项目，撰写一件议案建议。通过对目标的不断努力，对平台建设的升级优化，发挥平台集聚效应，借梯登高实现跨越发展。

“这是一个宽厚的组织，在职责范围内尽可能多地服务帮助企业，为企业创造自由环境……”在大丰投资创业10余年的沪籍大丰区人大代表，上海纺织（集团）大丰纺织公司总经理赵培这样评价“驻沪人大代表之家”。

现如今，越来越多上海企业加入投资大丰的大军，“驻沪（大丰）人大代表之家”也成为代表交流载体、工作互动平台、对外宣传窗口、“北上海”建设阵地。

协同互补 释放同城新效应

“上海先人一步的发展理念、创新务实的工作作风给我留下了深刻印象。”驻沪代表小组成员张津谈起上海考察学习感触颇多。在多次学习上海改革创新发展的新理念新经验，吸收了海派“阳光雨露”后，他有了更多启示和灵感，领衔提出了“深度接轨大上海，打造全国飞地经济示范区”1号议案，以议案办理形式助力接轨上海步伐加快。

而常年在大丰工作生活的沪籍大丰区人大代表祝健表示，大丰人“担当作为，干字当头”的精神也让他敬佩。当选代表以来，他每年都以议案建议方式推进沪丰两地联系，提出的建立“大交通”建议，正是运用上海思维和眼光，强化大丰交通建设的体现。

近年来，杨浦、普陀、嘉定等上海地区人大先后12批次组织代表到大丰考察，“驻沪（大丰）人大代表之家”定期组织代表到上海参观考察，参加第二届国际农产品（上海）博览会、长三角农产品新生态高峰论坛、上海企业家座谈会等活动，促使沪丰走动更频繁，释放同城效应。

今年疫情“大考”中，大丰上海商会、驻沪人大代表积极行动，捐赠现金16万元，上海农场为大丰赴湖北医疗队家庭每日提供米面油等物资保障。

2020年9月1日，上海市人大常委会副主任徐泽洲带领部分人大代表到大丰考察调研，对大丰依托人大代表主体，不断开拓沪丰合作深度和广度给予充分肯定。“希望双方发挥优势，强化战略协调，促进区域协同创新，形成更多合作成果。”（陈爱华）