张敬华：“四张画卷”绘好现代化壮美新南京

南京市政协十四届四次会议昨开幕 南京日报供图

1月11日上午，政协南京市第十四届委员会第四次会议开幕，江苏省委常委、南京市委书记张敬华发表题为《牢记总书记谆谆嘱托共绘现代化壮美画卷》的讲话。今年是“十四五”的开局之年，未来五年乃至十五年，南京将如何迈步现代化建设新征程？张敬华在讲话中为城市发展命题，通过“四张画卷”勾画出这座城市的奋斗目标。他强调，南京必须着眼长远、立足当下，奋力走好现代化的每一步、绘好新画卷的每一笔。

扬子晚报/紫牛新闻记者 张可

回顾2020

大战大考下经济首次跻身全国十强

南京“越是艰险越向前”

张敬华说，2020年，面对历史罕见的疫情冲击、复杂严峻的外部环境，南京全市上下保持战略定力、激扬斗争精神、携手共克时艰，全面小康取得重大决定性成就，交出了民生福祉持续改善的温暖答卷，书写了“强富美高”新南京建设的精彩篇章。

特别是在大战大考面前，南京闻令而动、不畏艰险，做到了患者零死亡、医护零感染，生动诠释了伟大抗疫精神、印证了巨大制度优势；南京勇往直前、创新创造，地区生产总值逆势增长4.5％，经济规模自改革开放以来首次跻身全国十强，全面展现了高质量发展韧性、坚定了越是艰险越向前的奋斗意志。

他强调，新征程上，南京要高举思想旗帜，高扬奋斗风帆，聚力建设具有中国特色、时代特征、国际影响的社会主义现代化创新名城，加快建设高质量发展的全球创新城市、高能辐射的国家中心城市、高品质生活的幸福宜居城市、高效能治理的安全韧性城市，奋力绘就迈步从头越的现代化壮美画卷。

勾画未来

创新画卷

为一切有志于创新创业者提供广阔舞台

张敬华说，南京要描绘勇攀科技产业高峰的创新画卷，坚持创新在现代化全局中的核心地位。一切资源优先向创新配置，一切力量优先向创新聚合，一切政策优先向创新倾斜，加快形成以创新为第一动力的增长方式。

南京要打造最具内涵的创新载体。推动紫金山实验室、扬子江生态文明创新中心加速崛起，实现高新园区、城市硅巷提质增效，加快大学创新港、科创大走廊建设步伐。南京要营造最具效率的创新生态，要培育最具韧性的创新产业。

同时，南京要集聚最具情怀的创新人才。深入实施紫金英才计划、打响“海智湾”品牌，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量，为海内外一切有志于创新创业者提供展示才华、放飞梦想的广阔舞台。

活力画卷

坚定不移扩消费、强投资、优供给

南京要描绘两个循环相互促进的活力画卷，充分发挥区位、创新、产业、枢纽等特色优势，抢抓发展机遇、释放发展活力，努力成为国内大循环的重要节点、链接国内国际双循环的战略通道。

南京要在扩大内需上积极作为，坚定不移扩消费、强投资、优供给，增强“南京市场””南京制造”“南京服务”对国内需求的适配性，把南京的区位优势转化为融入新发展格局的市场优势，把南京的内需潜力转化为推动高质量发展的内生动力。

南京要在对外开放上坚定不移，使南京成为中国走向世界的重要窗口、世界走进中国的重要桥梁。南京要在深化改革上勇于突破，加大“放管服”、要素市场化配置等重点领域改革力度，打造更公平的市场竞争环境、更便捷的企业营商环境、更自由的产业创新环境。

生态画卷

推进紫金山—玄武湖城市中心公园建设

南京要描绘人与自然和谐共生的生态画卷。

南京要完善生态优先的空间布局。推进紫金山—玄武湖城市中心公园等建设，补足城市环境基础设施短板。继续落实长江大保护要求，深化污染防治、推进产业转型、实施十年禁渔，一体推进生态修复、风貌保护、文脉延续、品质提升。

南京要涵养尊崇自然的生态文化，紧密结合特大城市社会生态伦理、生态道德和生态审美特点，倡导绿色消费、绿色出行、绿色居住的生活方式，形成垃圾分类新时尚，引领生态文明新风尚。

幸福画卷

让新老南京人同享人生出彩的机会

南京要描绘推动人民共同富裕的幸福画卷。坚持“人民城市”的前进方向。围绕建设覆盖全生命周期的幸福人生，健全多层次社会保障体系，加快建设现代化教育强市，深入实施健康南京行动，繁荣发展文化事业，让新老南京人同享人生出彩的机会。

南京要推动“协调发展”的更大跨越。发挥“一核三极”的牵引拉动作用，特别是江北新区要聚力打造“两城一中心”、高质量建设现代化新主城，紫东地区要聚力打造核心区“数字之城”、高水准建设紫东科创大走廊，河西新城要聚力打造我国东部重要金融中心、促进高水平产城融合发展，南部片区要聚力打造先进制造业基地、加快成为新的重要增长极。