南通海门区：攀高争先，加速融入主城

“养老金上调了，待遇跟南通市区一样。想孩子了，家门口公交车直达城里，我们老人刷卡乘车不用花钱。”说起最近生活的变化，家住南通市海门区四甲镇的王立华老人开心地告诉新华日报·交汇点记者。

去年7月，海门撤市设区。春节前，该区24万老年人都像王立华一样收到了“民生大礼包”——对照南通市区标准，城乡居民基础养老金从每人每月200元上调为253元。

养老金与市区接轨，是海门加速融入南通主城的缩影。

“高质量融入南通主城，是今年海门的重点工作之一。”海门区委书记郭晓敏说，该区将进一步提升规划、交通、民生、配套与主城一体化水平，实现经济高质量发展、人民高品质生活、城市高效能治理，建成名副其实的城市副中心。

融入主城，交通先行。区划调整后，原本南通至海门的县际快客班线调整成为城市公交班线。仅仅半年时间，南通主城与海门之间就开通了6条公交线路。“便宜的2元，贵的也就6元，65周岁以上老年人办公交卡后可免费乘车。”在叠石桥家纺市场做生意的徐敏，有时干脆坐公交车给南通市区的顾客送货，“车票比快递费便宜，还可以顺便在市区逛逛。”

公交越开越密，道路也越来越畅。走进江海路快速化改造工程现场，到处可见忙碌的建设者。这一工程全长8.8公里，将实现海门城区与G40沪陕高速海门互通出口快速联通，拓展城市发展空间。“围绕南通空铁枢纽布局，海门启动南通绕城高速、沿江快速公路、王川线等多个项目，加快建设同城化交通走廊。”海门区交通运输局负责人介绍，该区高标准编制《综合立体交通网规划（2021-2050年）》，正推动交通格局由单一体系型、基本通达型向综合枢纽型、集成运输型转变，全力打造沪苏通综合交通枢纽城市。

交通，是人流、物流通道，也是产业深度融合的纽带。2月20日，整体造价超20亿元、全球最先进半潜式重吊生活平台“CMHI-16302”在海门开发区出江。“把区位优势转化为发展优势，我们正依托院士工作站，聚集国内顶尖人才，全力摘取船舶海工产业皇冠上的明珠——豪华邮轮，有望在海门形成千亿级产业集群。”招商工业海门基地总经理助理胡陆胜介绍。

加速从县域经济迈向城市经济，海门紧扭创新“牛鼻子”。该区聚力实施“创业海门‘523’人才计划”，并出台生物医药、海工装备及邮轮产业专项扶持等30多个政策文件，培育了海门开发区謇公湖科创园、临江新区生物医药科创园、中科院长三角药物研究院、正余机器人小镇等一批生产、生活、生态一体化新型双创载体平台。去年，海门新增省级研发机构5家、省级众创空间2家，新实施产学研合作项目135个；新增国家顶尖人才3名、省“双创”人才26名，均列南通第一。

一个个“创新引擎”强劲发力，海门高质量发展动能十足。2020年，该区克服疫情干扰，实现地区生产总值1442.6亿元，增长5.5%；完成工业应税销售1473.7亿元，增长21.7%，连续48个月保持两位数增长；服务业应税销售802亿元，增长32.3%。

“增进民生福祉，是海门高质量融入南通主城的核心要义。”海门区区长沈旭东说，要进一步完善配套保障，用心用情解决群众“急难愁盼”，让发展更有温度，幸福更具质感。

“今天下午能安排助老员上门吗？”3月4日，家住悦来镇永平村、无儿无女的黄允兰老人，用政府配发的老年人手机，给海门智慧养老服务平台12349热线拨去电话。10多分钟后，助老员顾海琴就带着护理包上门，帮她测量血压，陪她聊天解闷。创新“四位一体”链式智慧养老，海门通过政府购买服务让3.6万名老年人享受到“一键直达”的幸福。

更多的幸福正在路上：城乡居民社会保障制度与南通主城全面接轨，居民医保筹资标准达1200元，城乡低保标准提高至730元以上；深入推进医养融合发展，实现区镇养老机构医疗服务全覆盖；开工建设北部新城高中、实验附小聚贤校区，启动证大中学改扩建工程，努力实现“全区皆名校、个个有特色”。（徐超 陈明）