淮安金湖：人大代表进网格 履职区域全覆盖

“今年，塔集镇82名人大代表已经走访选民约500人次，收集到反映人居环境改善、交通改善等民生热点的问题52个，囊括了群众的衣食住行。目前，这些问题均得到了妥善处理。”金湖县塔集镇人大主席曹禄森日前对记者说。

“金湖县人大代表进网格的做法弥补了每年代表接待群众数量不足、交流不深的问题，让选民搭上了‘民情直通车’。同时，这也是代表接受选民监督的窗口。”金湖县人大常委会主任吴佩坤说。

网格全覆盖 沟通零距离

近年来，金湖县在网格化社会治理方面先行先试，县人大趁势而上、借力而为，打造代表进网格民情联络新模式，全县519名人大代表走进网格，开启人大代表与群众联系的新格局。

该县人大按照“代表参与全覆盖、履职区域全覆盖”目标，综合选区、村居辖区和产业发展履职工作需要，划分人大代表履职网格，形成10个中心网格、436个单元网格、519名人大代表的阶梯式、全覆盖工作体系。中心网格成员由镇街人大工作人员组成，各人大代表在“选区化、区域化、专业化”前提下按照就近就便原则，综合考虑所在选区以及居住小区、楼栋、自然村等，列入相应网格区域。人大代表进网格除了将工作制度、年度计划、代表信息等公开以外，每位代表都有专属履职档案，他们每半个月至少进网格活动1次，每次接待选民5名以上。

人在网中走 声在网中传

“代表+网格”工作开展以来，金南镇将73名县、镇人大代表分到38个网格中，形成以镇代表之家为中心网格、3个代表工作站为片区网格、38个代表联系点为单元网格的阶梯式、全覆盖工作体系。全镇各级代表发送用工信息3000条，解决用工115人，慰问困难群众123户，收集基层群众意见建议41条。

为便于人大代表更好地在网格中开展活动，金湖县人大探索建立“一张网、两联系、四跟进”工作机制。“一张网”即服务网格。代表们深入网格收集诉求和意见，通过网格平台跟踪、监督有关部门解决问题。“两联系”即联系选民、联系网格民情联络员。网格民情联络员帮助人大代表了解网格情况、开展履职活动。人大代表制作“网格服务名片”，向选民公开身份、履职内容、联系方式等，定期进网格开展活动。“四跟进”即宣讲跟进网格、履职跟进网格、监督跟进网格、实事跟进网格。该县把收集民情、反映民意、有效监督、推动为民办实事作为人大代表进网格工作的重点，将代表进网格工作纳入述职考评，强化“履职工单”考核管理，推动代表由过去“要我履职”向“我要履职”转变。

网内同发力 结在网中解

“家里操办红白喜事，厨师没资质，食品安全没保障。”“村里的水泥路被大型机械轧坏了，两个星期了还没修。”……日前，在塔集镇甫坝村村民黄甫清家，村民们围着镇人大代表丁庭华你一言、我一语，抛出身边的“要紧事”。像这样的“拉呱”活动，丁庭华每十天至少开展一次。

去年，甫坝村八联组的王信余和丁庭华谈起土地换社保遇到的烦恼，丁庭华主动联系相关部门商议解决问题。由于王信余年龄较大，政策理解不透，丁庭华连续3次登门做好解释工作，王信余对此非常满意。“不光要把问题反映上去，我们还要监督政府切实解决问题，确保把好事办好。”丁庭华说。

代表们定时下村，通过与基层群众“零距离”接触，确保收集到的民情民意始终保持“新鲜”与“温度”。他们把接待走访中收集整理的群众关注的热点难点问题，第一时间按照属地处理原则进行分级交办。属镇街层面的，由镇街当地处理；属县级层面的，交由县人大常委会人代联委转有关部门研究处理，并要求在15个工作日内给予回复。各单元网格通过开展走访联系群众等活动，共收集群众反馈的各类问题、意见和建议400余件，并均已答复，得到群众广泛肯定和认可。

■融媒体记者 郭敏杰

通 讯 员 徐方岭 徐道红

李家兴