江苏省住房和城乡建设工作会议现场。省住建厅供图

2月24日，江苏省住房和城乡建设工作会议以视频会议形式在南京召开。会议回顾总结了2021年全省住房和城乡建设工作，部署了2022年重点工作任务。江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚主持会议并作工作报告，厅党组书记费少云对行业党建工作提出要求。

2021年，全省住房和城乡建设系统奋力推动住房和城乡建设高质量发展，实现了“十四五”良好开局。2021年，全省如期高质量完成三年改善30万户农民群众住房条件的任务，建成了一大批承载乡愁记忆、体现现代文明的新型农村社区；摸排公共停车泊位289.1万个，整治停车收费管理问题超过7000个，群众对停车规范管理满意度大幅上升；在全国率先印发《关于推进碳达峰目标下绿色城乡建设的指导意见》，持续推动全省建筑领域节能减碳，江苏绿色建筑规模和占比保持全国第一；扎实推进生态园林城市建设，国家生态园林城市数量全国最多；坚持传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇”，累计公布命名五批439个省级传统村落和365个传统建筑组群；加强海绵城市建设和城市排水防涝治理，实现城市易淹易涝片区整治动态“清零”。

着力服务经济社会发展。在经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”之下，江苏坚持稳中求进总基调，采取积极举措，实现了房地产业和建筑业的平稳发展，全省建筑业总产值、住宅交易规模保持全国第一；扎实推进装配式建筑发展，全省新开工装配式建筑面积占同期新开工建筑面积比例达到32%。全省新开工（筹集）保障性租赁住房9.56万套（间），占全国任务量十分之一。全省实际开工改造城镇老旧小区1402个，受惠居民超过160万人，推动加装电梯3108部。城镇保障性安居工程、老旧小区改造年度目标任务，全部超额完成。全省城镇棚户区改造完成任务总量位居全国第一，连续4年获得国务院“真抓实干”表彰等工作。

在推动工作过程中，江苏省住房和城乡建设厅始终坚持党对住房和城乡建设工作强有力的领导，不断加强自身建设，坚持高标准严要求开展党史学习教育，扎实推动党建引领物业管理示范点创建等工作，持续提升物业服务水平，促进党务业务融合发展，推动全行业素质能力提高。同时，全面加强法治政府建设，大力推进政务公开，持续深化工程建设项目审批制度改革。重视运用调查研究、指导会商、督查督办、信息分析等手段，更加深入了解基层情况，更加准确反映全省城乡建设发展实绩，推动省、市、县部门加强工作联动。扎实推进住房和城乡建设领域信访专项整治行动，有效化解了一大批信访积案。在疫情波动的背景下，城市管理、小区物业、城市公园、建筑工地等实现了常态化疫情有效防控。

2022年，江苏全省住房和城乡建设工作将围绕：“一个主题”“两项行动”“三个重点”工作思路全面展开。“一个主题”即围绕奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章做出住房和城乡建设的更大贡献“。“两项行动”即围绕实施城市更新行动和乡村建设行动，突出抓好城市更新行动和农村住房条件改善工作。“三个重点”，是防风险、保民生、促发展。

全力开创城乡建设高质量发展新局面。深入实施城市更新行动。出台关于实施城市更新行动的指导意见，以逐步消除累积的“城市病”为问题导向，以不断满足人民群众对美好生活的向往、推进新型城镇化和建设美丽宜居城市为目标导向，以形成可复制、可推广阶段性经验和更新成效人民满意度高为结果导向，积极探索具有江苏特点的城市更新有效实施路径。持续改善农村住房条件。，突出农房安全和品质提升为“一个重点”，聚焦农房改善和村庄改善“两个改善”，把准“，即坚持农民主体、引导自我更新，坚持政府支持、加强分类施策，坚持规范操作、严守政策红线“三个定位”，通过提升农村公共服务水平引导农民自我更新，实现2022－2026年改善全省50万户以上农村住房的目标。扎实推进城乡建设绿色发展。全方位推动城乡建设绿色发展。引导绿色低碳区域示范创建，实施城市易淹易涝片区滚动式整治，深入落实城乡生活垃圾分类工作，年内全省建成垃圾分类达标小区3000个。着力推进城乡历史文化保护传承。强调城乡历史文化遗产的“应保尽保”，强调城乡历史文化遗产的“活化利用”，强调遗产保护与建设发展有机相融，将历史遗产作为高质量城乡建设的文化资源。持续开展传统村落和传统建筑组群的摸底调查，分批次认定公布江苏省传统村落名录。

落实民生实事，持续提升老百姓的获得感幸福感。推动全省新开工改造城镇老旧小区1405个，城镇老旧小区物业管理全覆盖，补齐物业管理服务短板；结合美丽宜居住区建设，渐次推进省级、市级宜居示范居住区创建工作；扎实推进保障性住房建设，不断完善住房保障体系。全省新开工城镇棚户区改造18万套、基本建成13万套，新开工（筹集）保障性租赁住房14.8万套（间）、基本建成7.3万套（间）。

深入实施“停车便利化工程”，全省新增停车泊位10万个，推进智慧停车建设；推动“城镇污水处理提质增效达标区”建设，2022年全省新增污水处理能力60万立方米/日、新建污水管网1200公里。进一步补齐垃圾处理设施短板，全省新增生活垃圾焚烧处理能力5000吨/日、厨余垃圾处理能力700吨/日。

建设“乐享园林”，进一步提升园林绿化建设品质。全省新增建设“乐享园林”小型绿地活力空间100处。高质量推进特色田园乡村建设，持续提升乡村建设水平。全年新增“江苏省特色田园乡村”120个，有序推进小城镇多元特色发展。

围绕经济社会，打造一流营商环境，促进房地产业良性循环和健康发展，积极对接国家“一带一路”战略，推动建立“江苏国际工程承包产业联盟”。全面提升住房和城乡建设领域数字化发展水平。深入实施“新城建”，加快推进基于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设，以“新城建”对接新基建，提高城市承载能力和管理服务水平。守住安全发展底线，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。

切实加强党的领导，推动全系统深刻领会“两个确立”的丰富内涵和实践要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。必须要加强组织建设，强化廉政风险防控，深入推进党务业务相互融合；加强法治政府建设，落实重大行政决策程序规定，坚持科学民主依法决策，全面提升依法行政能力水平；统筹抓好疫情防控、信访维稳、政务公开、督查督办等各项工作，夯实住房和城乡建设高质量发展基础。要着力推动形成省、市、县上下联动、齐抓共管的工作格。（苏潇煌 省建轩）

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