南京溧水开发区：多措并举夯实非公党建基础

近年来，南京溧水开发区为贯彻落实省、市、区委关于非公有制党建工作安排部署，以党组织和党员发挥堡垒先锋作用为重点，全面加强领导，完善制度，创新方法，抓点带面，互促共赢，初步探索出一条非公党建工作新路子，切实推动园区“两新”组织党建高质量发展。

健全各项制度，压实党建责任。一是实施党建指导员制度。培养了一支由领导干部、机关事业单位人员、村（社区）干部、网格员等组成的党建工作指导员队伍，按照定点联系、网格划片负责的原则，每名党建指导员负责十家企业，定期入企服务，梳理上报企业重难点问题，由相关职能部门讨论研究解决，实现非公党建工作常态化。二是制定党务人员工作考核制度。形成“月例会、季督查、年考评”长效机制，对检查中发现的问题常态化跟踪整改情况，有力规范党内组织生活。三是强化基本保障制度。每年以财政拨付专项资金的方式和返还党费等方式，落实党建工作经费保障。通过党建标准化、制度化、流程化和绩效管理，不断提高党组织的凝聚能力。

构建“一企一档”，推动“两个覆盖”。定期采集党员和党组织信息，为园区300余家企业构建“一企一档”，对有3名以上党员、具备建党支部条件的企业，积极推动实行单建；对有1-2名党员的，通过建立区域性、行业性联合党组织，将个别党员全部纳入党组织有效管理；对确实没有党员的，通过选派党建指导员把党建工作以渗透、融合的方式与非公经济组织发展紧密结合，待条件成熟后及时建立党组织。近年来，溧水开发区非公企业党组织和社会组织党组织单独组建率稳步增长，切实推动“两新”组织党组织扩量提质。

强化队伍建设，提升人员素质。一是选优配强党组织领导班子。从高学历、高层次人才中培养党组织的带头人和党支部骨干，企业管理层与党务干部“交叉任职”，积极吸收“两新”组织中党员骨干和管理层成员，不断壮大高素质党员队伍。二是多元化培训党务人员。每年制定党务人员培训计划，不定期组织党务人员参加集中培训，加强思想理论教育，提升党建工作水平，不断加强党务工作者队伍专业化建设。三是建立双向教学机制。将“走出去”和“请进来”两种方式相结合，鼓励“两新”组织党组织之间互相交流学习，积极学习先进地区先进经验，将好经验好做法运用于自身。

构建活动载体，实现结对共建。坚持融合党建理念，积极探索“企企党建共建”“社企党建共建”“政企党建共建”模式，助推“两新”组织党组织从社区党组织、机关党组织学习好经验、好机制、好做法推广到企业内部，并借助其优势党建资源提升自身党组织建设能力。同时充分利用长安、金龙党建工作实境课堂，为园区企业打造“红领青训营”实训基地，邀请实践经验丰富的“两新”组织党组织党务工作者介绍党建工作实践经验，创新学习示范载体，促进相互之间信息互联互通，摆脱企业“闭门造车”的现象。

下一步，溧水开发区将坚持把党组织的政治优势转化为推动发展的工作优势，把党员的先锋模范作用转化为推动发展的骨干力量，以有为赢得有位。在开展党建工作时，与企业的发展需求相结合，在考核党建工作成效上，把生产经营业绩作为主要指标，建立沟通协商机制，在组织各类活动中注意征求企业管理层意见，引导企业主要领导支持党建工作，真正将非公党建与生产经营相融合，打造党建强、发展好的非公企业。