江苏省十三届人大四次会议在南京开幕

江苏省十三届人大四次会议开幕 人民网冷金明摄

人民网南京1月26日电 （记者朱殿平）26日上午9时30分，江苏省十三届人大四次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。大会主席团常务主席、省委书记娄勤俭主持大会，省长吴政隆向大会作政府工作报告。大会应到代表793名，出席代表740名，符合法定人数。

娄勤俭说，2021年是建党100周年，是“十四五”开局之年。开好这次大会，对于动员全省人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，切实肩负起“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，凝心聚力开启现代化建设新征程、谱写“强富美高”新篇章，具有十分重要的意义。

吴政隆代表省人民政府向大会作政府工作报告。“胜利完成‘十三五’规划目标任务，‘强富美高’新江苏建设取得重大成果，高水平全面建成小康社会取得决定性成就，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。”吴政隆在报告中说，刚刚过去的2020年，是非常特殊、极不平凡的一年。江苏全力做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，齐心协力打了疫情防控、复工复产、防汛抗洪三场硬仗，在大战大考中交出了引以为豪的优异答卷。同时也清醒地看到，发展困难和挑战依然较多，更要看到大变局大挑战中蕴含着大机遇，胸怀“两个大局”，坚定发展信心，坚持底线思维，集中力量办好自己的事，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

吴政隆说，让我们倍感振奋、倍受鼓舞的是，党的十九届五中全会后，习近平总书记首次赴地方视察就亲临江苏，赋予我省“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，充分体现了总书记和党中央对江苏发展的巨大关怀，对江苏未来的深切期望，为我们在新阶段新征程提供了战略指引、指明了前进方向。根据省委十三届九次全会部署，“十四五”时期全省经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要指示要求，紧扣“强富美高”新江苏建设总目标，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，更好统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，创造高品质生活，推动高效能治理，以“争当表率、争做示范、走在前列”的实际行动和实际成效，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

在阐述“十四五”时期经济社会发展主要目标、展望2035年远景目标后，吴政隆指出，实现上述目标要准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的逻辑关系、内在联系和重要内涵，紧紧围绕重大使命要求，找准工作着力点和突破口。必须坚持把创新作为第一动力，加快科技自立自强；必须坚持生态优先、绿色发展，加快建设美丽江苏；必须加快实施乡村振兴战略，促进城乡区域协调发展；必须紧扣构建新发展格局新要求，加快打造改革开放新高地；必须坚持以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感；必须统筹发展和安全，着力筑牢安全发展的屏障。

吴政隆指出，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是我们党成立100周年，在我国现代化建设进程中具有特殊重要性，做好政府工作意义十分重大。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长4.5%左右，外贸进出口、实际使用外资稳中提质，城镇新增就业120万人，城镇调查失业率控制在5%以内，居民人均可支配收入稳步增长，居民消费价格涨幅3%左右。单位地区生产总值能耗降低3%左右，生态环境质量持续好转，主要污染物排放完成国家下达目标任务。粮食播种面积和产量稳中有升。安全生产形势持续稳定向好，本质安全水平持续提升。要围绕开好局、起好步，着力强化科技创新，加快突破关键核心技术；持续深化供给侧结构性改革，加快推动产业转型升级；坚持扩大内需战略基点，着力培育消费需求、增加有效投资；加快推进乡村振兴，确保粮食和重要农副产品供给安全；深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量；加快建设现代流通体系，促进经济循环高效顺畅；更大力度推进改革，着力打造市场化法治化国际化一流营商环境；着力稳外贸稳外资，加快形成对外开放新格局；着力保障和改善民生，不断增进民生福祉；着力防范和化解风险隐患，守牢守住安全发展底线。要坚持人民至上、生命至上，毫不放松、慎终如始，落细落实疫情防控各项工作，确保疫情不出现规模性输入和反弹。今年将安排15类52件民生实事，实行清单式管理、项目化推进，解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，努力让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。

吴政隆最后说，新阶段新征程新使命对政府工作提出了新的更高要求。我们要坚持和加强党对政府工作的全面领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央、国务院决策部署和省委部署要求落地见效。要牢记全心全意为人民服务根本宗旨，扎实推进服务型政府建设，坚持依法行政，全面提升能力素质，坚决贯彻全面从严治党要求，力戒形式主义、官僚主义，以政府的紧日子换取人民群众的好日子，用政府工作人员的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，真抓实干、埋头苦干，切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，奋力谱写“强富美高”新江苏建设的现代化新篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。