淮安洪泽：发挥生态优势 激活全域旅游

岁末年初，我区旅游捷报频传：洪泽湖古堰国家4A级景区高分通过复核评审；白马湖生态旅游景区创成国家4A级景区；洪泽区创成省级全域旅游示范区；洪泽湖省级旅游度假区正在等待省政府批复……区委书记张冲林说，生态是洪泽最大的优势，要努力把生态优势转化为旅游资源，把旅游资源转化为产业竞争优势、富民增收引擎，打造长三角地区知名旅游目的地城市。

规划再统筹，实行全域布局

多规融合。树立“全域旅游”意识，注重旅游规划与国土空间规划的衔接，强化洪泽湖、白马湖旅游资源的联动，促进各镇（街道）、各景点旅游资源的融合，加快构建科学发展、协调发展的大旅游格局。

部门联动。成立以区委、区政府主要领导为组长、46家责任单位为成员的创建工作领导小组，制定了《关于促进全域旅游高质量发展的意见》等系列文件。下一步，将探索成立全域旅游工作委员会，统筹推进全区全域旅游发展各项工作。

供给再优化，筑牢项目支撑

强推龙头项目。目前，投资50亿元的淮安方特项目复兴之路主体已竣工，计划今年7月1日开园。近年来，华强方特集团、蓝城集团、中铁文旅、荣盛康旅等一批大型企业纷至沓来，淮安华强方特、蒋坝彭祖文旅综合体等一批龙头项目正在全速推进。三年来国资平台融资30多亿元，吸引银行和社会资本近100亿元支持旅游项目实施。

打造美丽乡村。我区把发展全域旅游作为推动乡村振兴的重要抓手，挖掘美食、休闲、养生、渔文化等特色资源，铺展了一条富民惠民、乡村振兴的新路子。2020年，全区旅游重点镇村年人均可支配收入超3万元，脱贫率达100%。一批特色小镇知名度不断提升，蒋坝镇入选省河工风情特色小镇；老子山龟山村跻身全国乡村旅游重点村，新滩村获评全国最美渔村。洪泽湖大闸蟹节、蒋坝螺蛳节、岔河插秧节、西顺河牡丹节等特色节庆活动，不仅火了乡村旅游，还带动农副产品销售，推动特色产品产业化发展。

构建全域格局。以“湖、堤、山、泉、寺”为依托，积极构建以“看得见山水、记得住乡愁”为主要目标的全域景观，以洪泽湖古堰观光带、宁连路生态农业观光带，环洪泽湖旅游圈、白马湖旅游圈，以及河工风情蒋坝、养生温泉老子山、渔家风情西顺河、味稻小镇岔河构建的“两带·两圈·四镇”的全域旅游格局已经形成。

配套再升级，打造服务高地

接待升级。建成开放洪泽湖游客集散中心以及古堰景区、白马湖景区和老子山、蒋坝游客中心，新建亚朵、品尚、印象洪泽等宾馆酒店，旅游接待能力翻了一番。智慧旅游平台、旅游导视系统投入使用。

道路升级。348省道洪泽段建成通车，330省道、420省道加速推进；宁淮城际铁路先导段洪泽境内800米已经开工；近三年建成县级以上旅游道路380多公里，全域畅通无阻。

环境升级。将水、绿、文等元素注入到全域旅游发展的各方面、各环节，带动旅游基础配套不断完善，城市管理水平加快提升。洪泽湖、白马湖全面禁捕退捕，率先完成洪泽湖“两船”整治年度任务，推动全区关闭、整治污染企业160多家，基本消除黑臭水体，“水韵洪泽”的灵动气息充分彰显。创成全国平安建设先进县区，全国法治县（区）创建活动先进单位，群众安全感连续6年保持96%以上。（龚建军）