从“近邻”到“队友”“虾都”盱眙疾进融入南京都市圈

6月23日，包括江苏扬州、镇江，安徽芜湖、马鞍山、滁州等地的县区代表汇聚南京，共同与“发起者”江苏省盱眙县签署《南京都市圈美食文旅发展联盟宣言》。“这是南京都市圈发展规划正式批复后，盱眙作为苏北地区唯一被纳入的县域首次签署的宣言。”盱眙县委书记邓勇说，宣言将共同助推南京都市圈一体化、协同化发展。

南京都市圈是中国文化旅游经济的重要引擎，是我国发展最活跃、文化最繁荣、旅游发展水平最高的区域之一。而地处淮河下游、洪泽湖南岸的盱眙县作为淮安与南京的中间节点城市，与南京早有不解之缘。“比如，盱眙龙虾最早爆红的一个直接原因，就是小龙虾遇到了南京大市场。”盱眙县龙虾产业集团负责人陈浩说，南京都市圈庞大的消费力是捧红盱眙龙虾的“第一推动力”，让盱眙天泉湖养生养老产业、盱眙星空小镇、盱眙稻虾共生模式有了强劲需求支撑。

都市圈建设正成为盱眙“十四五”发展的重点。邓勇介绍，“盱眙将从扩大交通布局圈、扩大产业融合圈、扩大宜居生活圈、扩大资源创新圈等四方面着手，众力并举合创南京都市圈繁荣前景。”

优势互补、均衡发展将成为南京都市圈内中心城市与周边城市共建共享、实现共同价值创造的重要目标。“打造跨区域都市圈典范，是南京都市圈的重要目标定位。”当天，在南京都市圈发展规划批复后,第一个以县域在南京举办的“共建都市圈 共谋新发展”高质量发展论坛上，来自国家发改委、江苏省和南京市的有关部委领导嘉宾、专家学者肯定了江苏省“十四五”规划对南京都市圈打造开放包容的跨区域都市圈典范做出的具体部署。

省发改委二级巡视员周金刚表示：“南京都市圈要着力在区域合作模式、机制、路径创新上锐意探索。在土地、人才、技术、资金等资源要素自由流动和高效配置方面产生内生动力。”

“盱眙与南京，自古以来就山水相依、人文相亲、紧密相连，水的韵味、山的秀美、文的浸润、茶的芳香，赓续了彼此间的深厚情谊。”邓勇说，近年来，盱眙融入南京都市圈成果丰硕，204县道贯通安徽来安、南京六合，S601风景廊道等项目加快推进省际交通条件稳步改善，位于盱眙的宁淮特别合作区获批江苏首个特别合作区，宁淮智能制造产业园成为省级南北共建园区高质量发展创新试点，今年还获批全省智能制造产业园创新试点，南理工盱眙校区的开工建设，将圆盱眙多年的“大学梦”。

目前，盱眙已初步形成高端装备制造配套、以凹土为代表的新材料和以动力电池为代表的新能源“一高两新”工业主导产业，以生态文旅、养生养老等为主导的现代服务业，为都市圈成员提供完备的产业配套、丰富的融合空间。作为国家级生态县、全国百佳深呼吸小城，盱眙的负离子含量是江苏平均值的40多倍，优越的自然禀赋为南京都市圈分担人口压力、共享生态红利。“工作和绿水青山只隔着一张玻璃纸，工作在南京、生活在盱眙，与六朝古都在线‘同框’，成就了越来越多都市白领关于‘诗和远方’的理想。”盱眙县铁山寺国家森林公园相关负责人徐勇说，在辖区养老社区生活的南京人超过1万人。而在盱眙县城的第一山历史文化街区，一小时都市圈的南京游客来到这里，赏民俗、品龙虾、读文化，搅热了街区夜经济。

“随着都市圈一体化向纵深推进，省际毗邻的盱眙从地缘相近、人缘相亲的‘近邻’，到协同发展的“队友”，都市圈同城化势能正源源不断转化为区域协调发展新动能。”邓勇表示。（田敏 周莹 马晓波）