南京江宁人大代表张朋芳：用行动践行服务为民承诺

“走路有风，办事有力，服务有情。”2017年当选南京市人大代表后，张朋芳把这12个字作为了自己代表履职的座右铭。

走路有风，就是要说干就干

“为选民做事情等不得、靠不得，说干咱就要干！”这是张朋芳经常挂在嘴边的一句话。为了能更好了解和掌握广大人民群众的真实想法和呼声，每年市人代会召开前，她走社区进企业访选民，倾听群众的意见建议，真实掌握社情民意，为代表建议的提出作充分准备。有选民反映，江宁区和雨花板桥片区交界处的环境问题突出，改善人居环境的愿望强烈。为了摸清实际情况，她上班前走一圈，下班后再去看一看，直到对当地基本情况了然于心。在南京市第十六届人大一次会议上，她提交了《关于治理城郊结合部环境问题的建议》。

为了督促该建议落实，张朋芳在代表建议办理过程中主动联系承办单位进行面商，多次到雨花区相关街道协商有关环境联合整治、建立综合执法联动机制等事宜，既出谋划策，更亲力亲为，最终促使建议得到了很好的办理。现在的两区交界处，一座综合联动执法的执勤岗亭安静的坐落在路边，相关部门不定期联合执法、定期巡查管控，形成了一张“纵向到底，横向到边”的长效管理工作机制。

办事有力，就是敢啃难啃的骨头

“江外无事，宁静于此”，张朋芳所工作的江宁街道是江宁区唯一一个沿江街道。全区19.08公里的长江岸线全部在该街道范围内，这里也是万里长江流经江苏境内的第一站。“长江是母亲河，我们痛下决心整治污染企业，要把19.08公里的长江岸线打造成风景秀丽的生态风光带和绿色生态走廊。”张朋芳发誓要做好长江新时代的守望者。

环境保护和经济发展之间的取舍一直困扰着江宁街道的干部群众，长江岸线“三乱”亟待整治。2018年，江宁区政府印发《江宁区长江岸线江宁段生态环境整治专项行动实施方案》，对长江岸线江宁段沿线生态环境实施全面整治。面对数十家被列入整治范围的企业名单，张朋芳表示：“这些企业有一些效益非常好，一年的税收达千万，但长江是我们的母亲河，为了恢复长江岸线生态环境，我们要痛下决心，关停、拆除这些企业。”面对长江岸线整治过程中一些企业主和群众的不理解，她多次组织召开专题会议，不厌其烦地向他们讲解政策，用不懈的努力践行自己许下的誓言。2019年6月，长江沿线52家企业全部签订关停拆除协议，顺利完成整治清理，实现了从生产型向生态型的华丽转变。

俗话说“三分治，七分管”，如何让整治后的长江岸线焕发新的生机活力成为张朋芳履职的工作重点。在南京市第十六届人大二次会议上，张朋芳围绕长江大保护的社会宣传、政策保障、规划衔接、联动执法以及资金保障等方面，提交了《关于加强保护和修复长江岸线南京段生态的建议》，并被列为市人大常委会的重点建议督办件进行办理。2020年1月召开的南京市第十六届人大三次会议江宁代表团审议发言时，张朋芳围绕抢抓创建国家长江经济带绿色发展示范区，如何写好长江大保护“下半篇答卷”积极建言献策，并向大会提交了《推动建立乡村环境长效治理保障机制》的建议，得到了市政府及相关部门的重视。张朋芳想将江宁街道打造成一个宜居宜业、诗意栖居的美丽街镇，从而守护好母亲河。

服务有情，就是把群众关切作为履职方向

江宁街道（原江宁镇）是历史悠久的乡镇之一，老百姓自古沿江宁河两岸生活作息。随着滨江新城的高速发展，江宁河以南区域面貌日新月异，而江宁河以北区域因在规划上被雨花区板桥新城规划覆盖，并在上一轮控规编制中被大量化为绿地，而导致建设区的建设用地无法更新改造，重要的市政设施无法落地实施。张朋芳看在眼里、急在心上，并将如何让江宁河以北区域重新焕发活力及如何让世世代代生活在这里的群众对美好生活的向往变成现实列为履职的重要课题。

为了更好地摸清底数和实际情况，张朋芳代表广泛走访辖区住户和属地社区搜集群众意见，召集规划、建设、经法、企服等职能部门召开专题会议，围绕片区的城市规划、土地空间利用、企业发展建设以及市政基础设施建设等方面进行讨论协商。此后，她提交了《关于调整江宁街道江宁河以北规划的建议》，希望改革发展红利惠及两岸居民。相关部门高度重视该建议，经过多轮面办面商，新一轮的城市总体规划在确保江宁河两侧城镇隔离绿地生态结构功能的前提下，将江宁街道现状工业建设用地及现状城镇建设用地纳入开发边界之内，满足地区市政设施落地及科研、居住等建设需求。

在今年的新冠肺炎疫情防控阻击战中，身为街道党工委书记的张朋芳，更是以保护群众的生命健康安全为己任。在她的部署和安排下，一场场疫情防控阻击战在街道扎实展开，迅速推进。“控制源头防输入+全面排查防污染+规范管理防扩散”的成为了街道上下一心防疫的共同目标，“自己查+区下达+民提供”成为了全方位、地毯式摸排的重要方式，“四包一+一户一册+健康信息卡”成为了规范外来人员跟踪的基础工作制度，江宁街道筑牢了阻止疫情扩散的“防火墙”；告知书、一封信、宣传画从指挥部飞向了街道各个角落，微信推文、抖音短视频等多种新媒体手段频频“刷屏”，江宁街道吹响了疫情防控宣传的“小喇叭”；党员应急志愿服务队、巡查劝导小队迅速成立，防疫物资、生活用品多方筹措，企业复工、学校开学、经营场所开市提前谋划，江宁街道夯实了疫情防控工作的“责任田”。

“我是人大代表，代表人民更要守护人民！”张朋芳一直用行动践行着服务为民的承诺。(张磊）