南京鼓楼："力度"加"温度" 支撑重大项目落地"加速度"

1—9月份，全区重大项目投资182亿元，完成全年目标的90%；市重大项目投资47.1亿元，完成全年目标的92%；7个市新基建项目投资19.78亿元，完成全年目标88.3%，超序时13个百分点……支撑性强、带动力足的大项目、好项目，是引领地方新旧动能转换、高质量发展的“引擎”。今年以来，鼓楼区上下围绕“重大项目推进年”各项目标，凝聚共识，交出抢眼成绩单。

从全市年度重大项目南京华贸商务中心排除万难确保工期顺利开工，到湖南路现代服务业总部城创新土方运输办法，压缩运输周期，树立城区渣土外运典范，再到宝龙天地规划方案通过市规委办公会议后3个工作日取得桩基施工许可证……今年，鼓楼“重大项目推进年”的答卷上，分数亮眼、亮点频现，在进一步完善城市功能、提升居民生活品质的同时，也为区域经济发展注入源源不竭的内生动力。

加快项目推进 跑出“鼓楼速度”

10月8日，鼓楼区委常委会先后来到四平路商业广场、金陵村象山保障房、鲜鱼巷市政综合服务中心等项目现场，调度新开工项目进展情况。对于该区相关负责人来说，这样的专题调度是工作常态。

从年初开始，鼓楼就围绕“三主四特”产业布局，紧贴“四新”行动计划，制定了“引进项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓达产”的工作思路，全力推进127个重大项目建设，确保重大项目年度计划投资完成202亿元以上，“跑”出重大项目建设和拉动固定资产投资的“加速度”。

一个小组、两个办公室、三个专班，鼓楼建立了“1+2+3”模式的组织领导体系。“1”代表一个领导小组，即鼓楼区重大项目推进领导小组；“2”代表两个办公室，即鼓楼区重大项目推进组办公室和区督察办公室；“3”代表三个专班推进组，即在建和新建项目专班推进组、签约落地项目专班推进组、招商在谈项目专班推进组。每个专班推进组由分管区领导担任组长，牵头部门负责人担任副组长。

三个组织兵团作战、分头推进、集中攻坚、各个击破。区委常委会重点针对体量大、拉动型强的项目每月调度；重大项目办和区督察办针对重难点问题每月推进；各专班就项目前期和建设等过程中的细节问题每月协调推进。每一次调度推进，每一次深入走访，为各大项目建设消除了瓶颈、开足了马力、增添了动力。

位于和燕路和中央北路交界处的宝龙天地是一个地铁上盖项目，拟建2栋50米高的酒店建筑和配套商业街区。但由于规划建设和施工难度较高，这个项目在施工前先后经历了股东变更、规划审批等方面难题。

遇难而上，鼓楼高速冲刺。宝龙天地所在的小市街道为此特地成立工作专班，实行领导挂钩、专人负责的机制。街道办事处主任牛维祥说：“为加快推进宝龙天地的开工进度，我们全街树立了‘一盘棋’思想，多条口统筹推进化解难题。”对于街道范围内无法协调的事项，牛维祥等还积极寻求区领导和区发改、区建设等多部门的帮助。最终，这个项目在通过市规委办公会议后，只用了短短三个工作日就取得了桩基施工许可证，成为“鼓楼速度”的典型例证。

狠抓问题解决 体现“鼓楼力度”

今年，鼓楼实施类项目数量达87个，其中总投资亿元以上项目57个，5亿元以上项目39个，10亿元以上项目30个。南京华贸商务中心、苏宁慧谷二期、中信泰富总部基地等项目的建设，成为鼓楼稳投资、保增长的“压舱石”。每当建设过程遇到难点、堵点，相关部门总是第一时间迅速介入，为项目建设逐一清障。

华贸国际中心项目今年被列入全市年度重大项目，投资额约80亿元，但这个项目在顺利开工之前，却经历了不为人知的困难曲折。

华贸地块在出让前是原南京汽车制造厂所在地，项目开工之前需进行土壤污染治理，并将土壤污染地块从《江苏省建设用地土壤污染风险管控和修复名录》中移除。但如果按照常规治理及评价流程，远远赶不上序时开工进度。

时间紧、任务重，为保障项目顺利开工建设，鼓楼区成立“项目专班”，区委、区政府相关负责人多次召开现场办公会，以最快的速度保质保量地完成土壤治理。同时，该区积极协调市、区两级生态环境部门联合推进土壤污染治理效果评价，针对已完成土壤治理的地块，实施告知承诺制，为先行交地创造了条件。

目前，华贸国际中心项目地块的土壤污染治理和修复名录移除工作已顺利完成，于上半年如期开工。

强化精准服务 彰显“鼓楼温度”

大型机械设备“轰隆隆”运转，塔吊吊臂来回摆动，车辆进出频繁，施工人员在地下基坑中紧锣密鼓作业……今年3月，复工复产的号角在鼓楼各大项目工地吹响。而这一切的背后，是鼓楼相关部门和板块负责人的默默付出。他们将精准服务的理念贯穿于工程建设全周期，当好“暖心管家”。

在下关滨江商务区，部分工地在复工复产时出现了备案流程长等问题。相关负责人得知情况后，立即与区建设局等部门协商，加快审核进度全力支持复工复产。同时，该负责人还充分发挥“店小二”的精神，协调爱心企业和个人，解决工地防疫物资紧张的问题，确保滨江片区在建项目100%复工。

鼓楼区相关负责人表示，暖心而精准的服务是助力重大项目工程实施的有力保障。接下来，该区还将针对各项目的实际情况，无缝衔接项目竣工招商环节。“例如中储电子商务区二期、金轮峰华名座、南艺文化创意产业园等产业项目目前正在收尾，我们将在开展各项专项验收工作的同时，积极搭建招商推介平台，围绕鼓楼产业定位，紧贴‘四新’行动要求，引进一批科技含量高、带动能力强的企业入驻，服务好‘最后一公里’。”该负责人说。

攻坚克难推进度 90后有大担当

在下关滨江商务区管委会，有一位承担着全区18项重大项目推进工作的年轻干部——徐浩然。作为一名90后，他虽然年轻，可却是工作中的精兵强将。自2017年来到下关滨江商务区管委会，徐浩然就成了工地上的“常客”。

今年以来，鼓楼加快速度推进唐山路电力隧道、大桥公园段环境综合整治、上元门观江平台、滨江渠北渠一期等多个市政项目的建设。这些项目进展到什么程度？遇到了什么困难？怎样解决困难？徐浩然都如数家珍。

今年6月，他所负责的恒大滨江商业综合体楼宇建设在渣土外运环节遇到了困难。“由于工程体量很大，如果按照常规办法推进，光土方运输就要花整整两年。”徐浩然回忆，“但体量大不是耽误工期的理由，非常规的情况要用超常规的办法。”

为此，他带着项目方不断往返于区生态环境局、区城管局、交管部门等多部门进行协调沟通，光组织召开协调会就达8次。在他的坚持和努力下，各部门之间紧密配合，优先考虑该项目的土方运输审批。最终，徐浩然只用了1个月就顺利拿到了相关运输证，为项目的顺利施工节省了关键时间。

在徐浩然和团队的共同努力下，下关滨江商务区已经连续两年在鼓楼区高质量发展考核中位列板块第一。

工作给徐浩然带来了成就感，但也让他时感内疚。徐浩然说，自己有个习惯——每天提前一小时上班，去各项目工地看看。“我出门时，我三岁的儿子孩子还没起床，下班回家后他已经睡着了。”徐浩然说。即便是周末，也会有一些突发事件需要处理。儿子总用小手拽着他的衣服不让他上班。“没办法，儿子的成长陪伴和重点项目的进展我必须选择后者，这是我的职责所在。”徐浩然说。

一砖一瓦严要求 他的“办公室”是工地

“太好了，新校舍终于建成了，孩子们再也不用在外过渡上学了。”这是许多银城小学家长今年的心声。他们口中所说的新校舍，就是银城小学浦江路校区。而这个项目的顺利落成，离不开鼓楼区教育局后勤管理中心主任王甲旗的辛勤付出。

近年来，由于生源不断增加，鼓楼银城小学校舍日趋紧张。如果新校区再得不到启用，很多学生将面临无教室上课的局面。

孩子们没地儿上学怎么办？急坏的不只家长，还有负责项目推进的王甲旗。“无论如何，我都要保质按时完成建设进度，让孩子们在开学时能走进窗明几净的新教室。”王甲旗说。

今年复工复产后，他无论白天、晚上还是周末，只要有空就在工地上转。召开项目推进会、去工地现场查看进度、检查使用材料是否规范……他把工地当做了办公室。“电瓶车今年骑了近一万公里，走坏了两双鞋。”他说。

在检查过程中，他不仅关注进度，还关心细节。颜色褪了要改，水池漏了要改，有残缺破碎要改，只要发现问题，王甲旗就要求项目方及时整改。“学校是教书育人的地方，环境建设不能差。”他说。

王甲旗的努力没有白费，今年9月，一座崭新的银城小学浦江路校区正式投入使用，片区校舍紧张的问题得到了大大的缓解。

因为工作太忙，王甲旗已有一年多没有回盐城老家看自己的父母了。提起他们，王甲旗略显伤感：“我母亲今年快80岁了，经常打电话来说很想我，但手头工作我又无法放下，只能电话里表达对老人家的关怀。”

目前，南京市商业学校、南京市第12中学初中部等项目都还在紧张建设阶段，王甲旗的身影陆续出现在一个又一个工地上。“只要能为鼓楼莘莘学子创造更好的学习环境，我们辛苦点都是值得的。”他说。