李晖聚焦“园中园”工作：助力区域发展利器

沙洲街道三家“园中园”项目正式揭牌 建邺区沙洲街道供图

建邺区委书记，市河西管委会主任、党组书记李晖出席活动并致辞 建邺区沙洲街道供图

人民网南京1月16日电 （记者朱殿平）“园中园的工作我们一定要有创新，一定要给建邺留下发展的后劲。”16日上午，南京市建邺区举行“园中园”工作现场推进会暨沙洲街道“园中园”集中开园仪式，企汇湾商务社区、潜创互联网服务产业园、高格4.0数字化正太科技空间三个“园中园”项目揭牌，首批19家企业签约入驻。作为新年首场“园中园”工作现场推进会，建邺区委书记，市河西管委会主任、党组书记李晖指出，在增量提速的基础上，2021年要从政策兑现、金融赋能、绩效考核等三方面发力，推动“园中园”从量变到质变，使其真正成为助力区域经济发展的利器。

为破解区域载体资源瓶颈，2020年，建邺区创新提出“园中园”概念，鼓励专业机构、子园区与社会载体共同运营，探索出“园区(街道)+专业运营机构+社会载体业主”联合运营的新模式。短短一年，全区运营“园中园”项目26个超12万平方米，入驻企业超360家。

去年以来，沙洲街道加大对辖区社会载体的摸排力度，先后对金陵建工、南部市政综合体、缤润汇等42个楼宇进行了载体资源排查，共梳理空置载体18.5万平方米。当天揭牌的高格4.0数字化正太科技空间签约总运营面积3350平方米，聚焦高科技产业，打造数字化科技创新空间；企汇湾商务社区项目定位商务社区，主要产业规划为商务文化供应链孵化平台，签约总运营面积10000平方米；潜创互联网服务产业园项目签约总运营面积9655平方米，主要引进电商、金融等领域产业企业，为企业提供电商培训服务、大数据服务、区块链技术服务，竭力打造为区域产业园区标杆项目。

李晖在致辞中说，园中园建设不是“一阵风”，要通过园中园的建立和运营，力争让全区市场主体数量在“十四五”末达到30万家、高新技术企业达到1500家、规模以上企业达到4000家。对做好“园中园”工作，李晖提出，要强化机制创新、坚持市场化原则，招揽优质运营商。各街道、园区要精准规划产业布局，摒弃“二房东”思路，“不能为做园中园而做园中园”。与其他主城区相比，建邺区载体资源有优势，但集中性的较大规模载体并不多。“载体资源非常宝贵 ，一定要选择好的运营商，要有好的企业导入能力，否则我们的政策就浪费了。”

经过一年发展，建邺“园中园”建设在数量上取得较大突破，但在区域经济贡献度上仍存在差距。李晖坦言，接下来的重点工作是要打造高效能的“园中园”，摒弃“捡到篮子里都是菜”的思路。在营商环境打造上，近年来建邺区推出“小莫”服务专员，打响“建功立‘邺’，到此莫愁”品牌。除此之外，金融产业是建邺区的独特优势，该区也创新推出“高新进园保”，以金融为实体经济赋能。李晖透露，将推动“高新进园保”从线下走到线上，实现“3分钟放款”，让企业使用更便捷。

李晖指出，要不断优化“园中园”政策体系、推进绩效考核，各街道、园区在招商过程中要加以甄别和选择，区级层面在支持政策上也将同步调整，重点支持贡献度高的“园中园”，由“大水漫灌”变为“精准滴灌”。李晖说，2020年全区GDP增幅约4%，但房地产销售收入下降了近30%，房地产业占GDP比重大幅下降到了10%以下。除了异军突起的金融业，科技服务业产值也大幅增长近30%。“这说明我们已经摆脱了房地产业的‘拐杖’，真正走到了金融业和科技服务业为主导产业的康庄大道上。如果后面再把我们的载体发展好，建邺的未来不可估量！”