淮安洪泽湖古堰景区从免费变收费80元 市民表示“不理解”

淮安市洪泽湖古堰景区4月27日发布的一则通告在淮安市民朋友圈中“炸了锅”，该通告称，自今年“五一”起，景区从原来的免费开始正式收取80元/人·次门票。绝大多数市民表示“不理解”。对此，淮安市洪泽湖古堰景区管委会信息数据中心主任陈凯解释了景区收费的背景。

从免费到收费，市民“不理解”

该景区微信公众号4月27日发布通告称，洪泽湖古堰景区从5月1日起正式收取80元门票。记者了解到，此前，该景区为免费，此消息一出，立刻在淮安各大网络论坛以及微信朋友圈中刷屏。

记者注意到，其实早在今年2月10日，该景区就曾发布通告称，为进一步促进景区健康可持续发展，强化景区品质服务，根据《关于洪泽湖古堰景区门票价格的批复》（洪发改发〔2020〕76号）文件精神，洪泽湖古堰景区将实行门票政策，拟定价80元/人·次，正式收取门票日期将另行通知，但是对洪泽区市民实行免票政策。由于景区将正式收取门票的日期订在5月1日，且在“五一”前正式发布，所以才引起网友热议。

不少网友对此表示不理解、不支持：“比故宫门票还贵！故宫旺季门票也才60元”“80元/人，两人160元，加上车辆油耗路费停车费，不如乘高铁游扬州了”……但也有网友认为：“不贵，花了钱就好看”“如果免费，反而没人去，收费说不定还能增加人气。”

记者通过进一步查询发现，该景区在今年2月9日，还调整讲解服务收费标准，调整后的标准为100元/次·小时（每超出0.5小时，加收50元）。

景区回应“为何涨价”

对于从免费游览，到突然宣布正式收取80元门票，淮安市洪泽湖古堰景区管委会信息数据中心主任陈凯说出了收费背景，即保护文化遗产的需要、旅游市场发展的需要、景区运营管理的需要，更为重要的是可以提升景区品质、减轻财政负担。

据陈凯主任介绍，洪泽湖古堰景区大堤片区是大运河文化带重要节点，为世界文化遗产，继续采取开放式的管理模式，将给大堤带来严重的管理压力、生态压力和安全压力。按照《旅游景区质量等级的划分与评定》标准，开放式景区今后难以适应市场发展要求，并逐步划归为城市公园。古堰景区作为洪泽区唯一一个4A级景区，拥有独特的生态环境资源和历史文化禀赋，实行收费管理将能更好地保护世界文化遗产。

陈凯主任说，洪泽湖古堰景区自2015年创成国家4A级景区以来，整个景区管理、维护、运营成本较高，一直由政府财政支持，景区自身造血能力薄弱，景点主要发挥公益作用，旅游收入渠道相对狭窄，缺乏市场核心竞争力，导致景区收支无法平衡、严重倒挂，长此以往不利于景区健康持续运营和发展。通过收费这一措施，一方面可以提高景区品质，减轻财政负担，促进景区市场化运营发展，增强自身造血功能，另一方面通过收费可以促进景区的二次消费开发，待二次消费成熟以后，景区也将释放去门票红利，让旅游产业富民、惠民。

外地游客当日买票可以打折

景区对今年的“五一”市场有何预计？对此，记者拨通景区服务热线。据接线员介绍，2020年10月，经区发改委组织社会各界代表听证，全票通过古堰景区大堤片区实行门票收费，经过前期宣传和试运营，决定从2021年5月1日起正式实施，门票价格根据区发改委批复为80元/人，对洪泽本地市民实行免费注册入园。外地游客当日买票可以享受8折优惠，即64元，外地游客进入景区时，还可以凭购票时景区赠送的手环在景区内免费乘坐观光车，再赠送景区举办的美食节门票。洪泽区本地游客凭有效证件免费进入景区游览，但是乘坐观光车则需50元/次。

对于“五一”旅游市场，该接线员告诉记者，由于“五一”当天门票还没有开售，网络售票后台他们无法查看，所以很难预计。

扬子晚报/紫牛新闻记者 朱鼎兆