江蘇市場主體總數達1111萬戶 較上年底增6.3%

市場主體的活躍程度，能直接反映經濟發展狀況。江蘇省市場監管局最新統計數據顯示，截至6月末，全省市場主體總數1111萬戶，較上年底增長6.3%。從新登記市場主體的情況來看，個體工商戶成為最活躍的板塊，總數量達到745.9萬戶，較上年底增長8.5%。上半年，新增個體工商戶74.9萬戶，日均4117萬戶，同比增長28.6%。二季度，新增登記個體工商戶增至50.3萬戶，同比增長57.3%，增幅較新登記企業高38.7個百分點。

與中小微企業一樣，個體工商戶也是吸納就業的主力軍。每一個個體工商戶的背后，都是一個家庭，都帶著一份奔向更好生活的希望。降房租、減免稅費、發放消費券、拓寬資金渠道……上半年，政銀企頻頻聯手，抗擊疫情影響，全力支持個體工商戶復工復產復市。

用真金白銀，把青山留住

戴林祥在常州新北區蘭翔新村開理發店已經13年了。“人們總歸是要剪頭發的嘛，我這個手藝養家蠻好了。”然而，一場突如其來的疫情，讓這個理發店“暫停營業”。

“2月底才允許開業，那時候客人也很少，確實很焦慮，畢竟不開業就得吃老本。”他說，開業后聽說要給我們減房租，三個月減了6200多元，就很開心了，壓力沒那麼大了。隨著疫情的逐漸好轉，客人逐漸增多，如今已經基本恢復到疫前水平。

個體工商戶是就業的重要載體。從全國來看，個體工商戶有8000多萬，吸納就業2億多人。這些個體工商戶，也往往是百姓身邊最熟悉的“那家店”。為了盡量減少疫情的沖擊，從中央到地方，頻頻出台政策，幫扶個體工商戶渡過難關。

“五一之后，人氣就漸漸上來了，‘端午’假期生意基本上恢復到了去年這時候的水平，月收入能有個3萬元。我們也享受到了疫情期間生活服務業的稅收減免優惠。”正在摘菜的南京不老村“毛毛家農家菜”老板娘張文翠充滿信心地說，我們農家樂正在擺脫疫情影響，恢復往日的生機和繁榮。

在泰州姜堰的溱潼老街，喜洋洋酒樓是人們吃早茶的首選。受疫情影響，店鋪關門歇業了很久。“疫情后人工成本上漲不少，利潤越來越少。還好稅務部門及時上門，告訴我們增值稅優惠政策。” 喜洋洋酒樓老板娘說，酒樓符合季度銷售額30萬元以下增值稅小規模納稅人免征增值稅的政策規定，一年下來可以少交3萬元。“我准備再裝修一下，多攬點游客，希望生意更火一點。”

除了減稅降費，上半年，各地紛紛推出消費券，以“真金白銀”助力個體戶盡快“回血”。6月下旬以來，宿遷市區太湖路“我家酸菜魚”老板臉上的笑容越來越多，“許多客人在點單前都會問能不能用消費券，我說能用，他們就多點兩個小菜。”

市場空間廣，信心一直在

揚州90后姑娘盛雪琳大學畢業后在瘦西湖景區附近經營了一間小鋪子，賣些手工制作的發簪、毛線編織的帽子等飾品。為了應對疫情沖擊，她在B站和抖音注冊了賬號。

“我不太會吆喝，喊不出來。想來想去，那就把我制作飾品的過程直播一下吧。”她說，沒想到三個月就吸粉5萬多。“算下來，6月份我賺得比疫情前還多了近2000元。” 她說，現在還會有人拿圖樣找我私人定制，給一筆非常可觀的手工費。

4月13日，省市場監管局發布《關於應對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的若干意見》，從幫助和指導個體工商戶積極招工，為線上線下個體工商戶特別是生鮮類經營者提供供需對接信息資源服務、減免和緩交社保費用等多個方面，全力支持個體工商戶復工復產。

強有力政策的實施，為個體工商戶的發展提供了保障。與此同時，很多個體工商戶也積極開始自救，或轉型升級，或嘗試更多經營模式。

4月17日，夏天出資10萬元，在南京注冊了“頓頓爽”火鍋店，以提供送貨上門服務為主。之前受疫情影響，他所在的公司沒了收入。當聽朋友們口口相傳江蘇的創業環境好之后，他就帶著團隊剩下來的人從外省來到了江蘇，從零起步做餐飲。“營業執照兩三天就辦好了，確實非常快，火鍋店已經進入試營業階段。”夏天說，打算做成火鍋、燒烤等細分領域的“盒馬”。

為了吸引更多創業者，南京市建鄴區啟動了“012科創森林成長計劃”，首期10000平方米，1000個“0元租金”共享工位，房租、物業、水電及創業實訓等駐場服務全額免單。目前韶華工坊分設公共服務區、項目孵化區、產品展示區、生活休閑服務區4個功能區，首批已入駐50家創業企業和項目團隊。

低息快速，貸款鼎力支持

對於很多個體工商戶來說，維持運轉的資金是個難題。上半年，江蘇財政、金融、銀行等聯合發力，通過新增擔保方式、降低貸款利率、優化貸款流程等方式，為個體工商戶提供低息快速貸款。

為了降低疫情影響，徐州市雲龍區將“富民創業貸”作為重點工作進行推進，為受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業、個體工商戶提供優先支持。市民朱增武、許小明、吳喚喚三人，分別在線上申請貸款10萬元、30萬元不等的創業貸款，共計50萬元。“速度非常快，兩天就到賬了。”吳喚喚說。

蘇州稅務部門聯合銀行推出了“銀稅貸”，並向M級納稅人拓展。這一產品推出后，常熟市迅日化纖有限公司很快就獲得了寧波銀行常熟支行提供的30萬元貸款。該公司執行董事兼總經理顧建國說，公司成立不到一年，沒想到也能獲得信用貸款，真是雪中送炭了。

為加大對小微企業、個體工商戶的金融支持，央行先后推出了再貸款、再貼現專用額度。為進一步方便個體工商戶等市場主體融資，今年4月份，人民銀行南京分行、江蘇省地方金融監管局、省工信廳和省發改委等部門聯合，在江蘇省綜合金融服務平台開設“支持企業復工復產再貸款再貼現金融產品專板”。截至4月末，已經有2.5萬戶小微企業、個體工商戶、農戶、涉農企業等獲得340億元專項貸款。

針對穩企業保就業，央行專門創新推出了新型貨幣政策工具——“信用貸款計劃”。目前，江蘇首批普惠型小微信用貸款支持計劃已經順利實施，支持68家法人金融機構發放普惠小微企業信用貸款40.41億元，共惠及各類市場主體1.3萬戶。（洪 葉 趙偉莉）