江蘇13市“半年報”全部出爐：超八成“轉正”

8月5日，《淮安日報》發布上半年該市經濟運行情況，淮安數據出爐。

至此，上半年江蘇13個設區市經濟半年報已全部出爐。

毋庸置疑，這是 “嚴峻考驗”下，各地半年成績的一次集中亮相——在一眾“V型”攻勢下，我們既能看出國內GDP第二省份各地發生的可喜轉變、高質量發展積累的經濟韌性，也能看到一些客觀存在的挑戰。

與此同時，伴隨經濟“半年報”出爐，各地2020年下半場“哨聲”也正式吹響。

上半場：是什麼“拽著”我們的大盤往前奔跑？

看各地數據之前，我們多瞄兩眼全省情況。

二季度，江蘇GDP回正﹔上半年，根據地區生產總值統一核算結果，江蘇地區生產總值46722.92億元，按可比價格計算，同比增長0.9%。

對江蘇來講，這無異於疫情影響下經濟“止跌回暖”的信號。然而，一季度過后踩的這一腳油門，源於何？推動變化的內因是誰？

上半年江蘇有這麼幾組數據的變化值得一看——

第一產業增加值，一季度同比下降1.4%，上半年同比增長0.1%﹔

第二產業增加值，一季度同比下降8.8%，上半年同比下降0.2%﹔

第三產業增加值，一季度同比下降2.0%，上半年同比增長1.8%。

三組數據一放，誰變化最大，無需贅言、一目了然。

幾組數據之下，不妨再關注一組細分數據——

上半年，全省規模以上工業增加值增長1.1%，而僅僅三個月前發布的數據顯示：2020年第一季度，江蘇規模以上工業增加值同比變化為下降7.8%。

從第二產業大類，到旗下工業門類，再到細分的制造業領域，越往下伸，由一季度到半年度的“反彈”越明顯。

而第二產業，雖在比重上略低於三產，卻仍是江蘇眼下的“主打”。也因此，由上至下，工業大類及建筑業的回暖，成為拉動江蘇經濟復蘇、對經濟運行質態影響至深的撬動點。

與此同時別忘記，復工復產面的擴大，往往都是由二產向三產傳導的。意味著二產如若“不動”，無論與工業密切相連的生產性服務業，金融服務業，還是最通俗的生活服務業，第三產業的“大半江山”都很難“自行恢復”。

有強大的工業基因做基礎，加之二產逆轉帶來的預熱效果，上半年江蘇主要經濟指標明顯回升。

全省如此，各地同樣如此。

由工業直接或間接帶動的經濟增速，為一系列設區市GDP的“轉正”，提供了動能：

好比南京——

上半年，這座省會城市以下兩組細分指標一經交叉，令第二產業尤其是工業對其經濟盤面的拉升作用，躍然眼前。

一組是：投資繼續發揮關鍵性作用，工業投資增長10.4%，四大先進制造業投資374.07億元、增長8.8%﹔另一組是：高技術制造業增加值增長34%，佔規上工業比重同比提高6.2個百分點——等於寫下一句腳注：錢，不僅花在刀刃上，還起到了一定的收益——高技術制造業增加值同比上漲，就是正向收益。

不僅如此，稍經比較還會驚奇地發現：

1-6月，當南京高技術制造業增加值同比增長34%時，江蘇全省高技術制造業增加值的同比增速為8.8%，而全國這一指標增速是多少呢？4.5%。

南京之外，再好比蘇州——

按可比價格計算，上半年蘇州地區生產總值同比增長0.8%，較一季度提高9.1個百分點。而其中，僅蘇州市工業投資就較去年增長了26.3%。要知道，鑒於“園區經濟”等載體的強勢表現，本來蘇州在工業投資領域就有不俗的成績，在這個基礎上，今年又增長了26.3%，增速位居江蘇乃至全國“GDP萬億俱樂部”城市前列。對此，江蘇省委常委、蘇州市委書記藍紹敏近期曾表示，蘇州制造業的主體地位得到進一步確認。基於蘇州的亮眼表現，上半年該市規上工業總產值已經超過上海，規上工業增加值的增速已超越深圳（蘇州為1.6%，深圳為-1.6%）。一時間，“蘇州正式成為中國第一大工業城市”登上頭條。

不僅僅是上面兩家地市，在江蘇，上半年GDP同比增速緊跟南京的南通，二產表現同樣搶眼。

從一個關鍵性指標“工業企業利潤”的變化走勢，便可看出，誰在猛力拉動南通經濟回暖——

上半年，僅1-5月，南通全市規模以上工業企業利潤總額的同比降幅，就較今年1-2月足足收窄了28.2個百分點，同比下降僅0.5個百分點——企業利潤總額已基本回到去年同期水平。

上半年，在江蘇各地經濟持續回暖的基礎上，各領域“創新突圍”，加速了新機遇的誕生、推動了由點至鏈的轉型，也為經濟好轉注入更多的可能。

13市超8成“回正”：誰是“領頭羊”，誰可能成 “后起之秀”？

伴隨江蘇13“弟兄”數據出爐，上半年各自發展的亮點紛紛呈現，但與此同時，一些客觀存在的短板也顯現出來。

先將各市上半年GDP增速逐一列出，供大家參考——

首先，最耀眼的是省會南京。上半年，南京“狠狠”刷了一遍自身的“首位度”，1-6月，南京以地區生產總值同比2.2%的增速高居省內第一、躋身全國城市十強、居國內副省級城市之首。不僅如此，2.2%這個數字分量有多重？江蘇省委常委、南京市委書記張敬華說，它標志著：改革開放40多年來，南京首次進入全國城市十強！

還不止於此：

從數據看，南京領跑全國十強榜單上各市GDP的增速。1號君注意到，同期，上榜的城市還有北京、上海、深圳、重慶、廣州、蘇州、成都、杭州和天津。雖然榜單中其他二線城市表現也好於全國，但同比增速畢竟都在2個百分點以下。

南京之外，江蘇南通、宿遷地區生產總值均同比增長2%﹔

常州、揚州地區生產總值分別同比增長1.3%、1.1%﹔

蘇州、無錫、鎮江、鹽城、泰州、徐州分別實現地區生產總值同比增長0.8%、0.8%，0.5%、0.4%、0.2%、0.1%。

淮安和連雲港則分別為-0.9%和-3.8%。

說到這兒，其實也能看出上半年江蘇區域經濟回暖的進度條，客觀存在一定“冷熱差異”。

總體上，蘇南恢復快於蘇北、沿江恢復快於沿海。對此，其實近期江蘇省統計局公布的數據，也就這一結論予以了佐証——

1-6月，江蘇沿海三市生產總值同比增長0.5%，而同期沿江八市生產總值同比增長1.2%，增速快於沿海0.7個百分點。

上半年，宿遷和南通的經濟增速相當亮眼，這是否會使13市GDP總量排序發生變化？

1號君梳理發現，相較去年年中各市發布數據生成的“位次”，眼下各地排序並無變化，從地區生產總值來看，蘇州依舊穩坐江蘇“頭把交椅”。蘇州、南京、無錫、南通與常州仍然位居前五。

總體排序不變的前提下，南京與蘇州、南通與無錫、宿遷與連雲港之間的差距都在縮小。

值得一提的是，上半年宿遷市GDP同比增長2.0%，由一季度的下降2.6%轉為正增長，增速不僅位居全省第二，還高於全國、全省3.6個和1.1個百分點。上半年，宿遷高新技術產業實現產值356.38億元，同比增長11.5%。

基於近期公布的數據，連雲港也是大家關心的焦點。

-3.8%，放在江蘇13個設區市中，是有些顯眼。但對連雲港自身而言，這已是經濟加快回暖的重要信號——

今年第一季度（1-3月），連雲港GDP同比下跌7.1%，相較於此，在半年度贏得3.3個百分點的提升，並不容易。要知道，1-6月南京GDP的增速是2.2%，比一季度的增速也隻高出0.6個百分點。

連雲港的-3.8%，有其原因。

在連雲港，反映上半年二產回暖狀況的該市“工業投資”指標，雖然從一季度-34.7%回升至-16.5%，但離達到乃至超越去年同期水平，卻仍有相當距離。

誠然，作為重要開放城市，上半年連雲港市外資外貿逆風跑出了“加速度”，傳出利好消息：1-6月，全市實際利用外資3.9億美元，同比增長30.3%，但業界相關人士告訴1號君，3.9億美元的規模，仍不足以撬動當地第二產業整個“大盤子”。

然而值得肯定的是，從連雲港工業用電量一季度同比下跌-6.3%，到上半年同比增長3.6%的轉變來看，真正屬於這座城市的“好戲”還在后面——連雲港經濟增速的“反彈”態勢，或將是下半年一大亮點。

下半場：哨聲已響，方案俱出

7月28日，2020年第三季度開啟后的第28天，“南京發布”官方微信公眾號刊發題為《一周4次密集調研，南京市委書記為何如此重視這項工作？》的文章，指出，剛剛過去的一周裡，江蘇省委常委、南京市委書記張敬華連續進行四次調研，內容均聚焦一個主題：經濟運行特別是工業經濟運行工作。

7月20日，張敬華到南京經濟技術開發區調研工業經濟運行﹔

7月21日，專題調研江北新區工作，並主持召開新區黨工委會議﹔

7月22日，到江寧經濟技術開發區和江寧濱江經濟開發區調研走訪工業企業﹔

7月24日，到六合區調研經濟運行和高質量發展。

四次調研，傳遞出南京堅定不移抓工業經濟和制造業、保護扶持市場主體發展的定力和決心。

張敬華指出，必須進一步增強抓牢工業經濟、做強實體經濟的緊迫感，進一步強化依靠創新驅動制造業高質量發展的鮮明導向，在積極投身“兩個循環”中化危為機、跨越超越，筑牢經濟持續健康發展的根基。他強調，工業企業是實體經濟的主體，是穩定增長的根基。各級各部門要更好保護和支持市場主體、激發企業活力，推動企業在奪取“雙勝利”中發揮更大作用，為建設現代化經濟體系、實現質量變革效率變革動力變革提供有力支撐。

下半場，蘇州又將從何處出發？

7月31日，蘇州市委十二屆十次全會上，江蘇省委常委、蘇州市委書記藍紹敏也從大的方向上講述了蘇州下半年要做的事。

藍紹敏說，首先，要繼續做好防控疫情、穩就業保民生的基礎面。

其次，高度重視投資和消費，扭住內需這個經濟發展的根本動力。對外堅守貿易“基本盤”，對內搶抓消費回補“新機遇”。

此外，在產業上努力培育一號產業——舉全市之力發展生物醫藥產業。同時做強產業鏈供應鏈，提升科技創新“源動力”。進一步聚集優質金融資源，拓展傳導渠道，啟動建設產業資本中心，推進深交所蘇南服務中心落地。發揮江蘇國際知識產權運營交易中心優勢，強化知識產業創造、運用，營造尊重創新、保護創新的濃厚氛圍。

藍紹敏強調，著眼於應對各類風險挑戰的疊加影響，蘇州要全力打造服務融入國家戰略的C位城市、新時代對外開放的示范城市、國際國內資本投資的首選城市、高端創新要素集聚的活躍城市、地緣優勢更加突出的頭部城市、空間集約精明增長的緊湊城市、產業鏈供應鏈安全穩定的韌性城市。

鹽城市委書記戴源表示，爭取全年經濟發展好成績，關鍵還是要抓住產業項目這個核心。全市各板塊研究謀劃要抓住本質，明晰主導產業方向，集中集體智慧、聽取專家意見、借鑒先進做法，有針對性地招企業、強配套，努力實現集群成鏈、做大做強。主要領導要沉到一線，充分發揮“第一責任人”作用，靠前指揮抓項目、主動出擊敢作為，推動更多項目落地建設。各項決策行動要果斷堅決，對認准的路子、看准的項目，敢決策、會決策、快行動，以隻爭朝夕的緊迫感加快項目聚集、資源集聚。

揚州市委書記夏心旻提出，揚州要繼續堅持新發展理念和高質量發展要求，突出穩增長，堅定不移惠企業、促發展，加快推進招商引資和項目建設，著力構建經濟以內循環為主和“雙循環”互動的新發展格局﹔要聚焦做大做強產業，把美麗幸福揚州基礎筑牢——立足揚州現有制造業基礎，推動產業轉型升級、企業技術改造，與此同時加大科創產業發展，不斷招引和用好實驗室等研發平台，幫助企業實施技術改造、產業創新。

連雲港市委常委會就做好下半年和今后一個時期工作指出，要重抓項目投入，咬定1600億元產業投資年度目標，加大項目推進和儲備力度，加強對上溝通跟進工作，爭取更多大項目、好項目、重大基礎設施項目落地實施。要緊扣產業基礎高級化和產業鏈現代化的要求，圍繞石化等優勢產業，努力壯大龍頭、補鏈強鏈，提高垂直整合度和自主可控度﹔更好發揮科技創新穩定提升產業鏈的關鍵作用，加強新醫藥等重點領域攻關，實現危中尋機、爭取發展主動……

交匯點記者 李睿哲王建朋

數據來源：各地統計局、市政府網站﹔

部分素材參考：界面新聞、澎湃新聞、各地市日報及政府官網、官微